各村、社区、企事业单位，机关各科室：

为确保党的十八大期间新区消防安全，根据区委、区政府统一部署，新区消防安全委员会决定从即日起至党的十八大闭幕，在新区范围内部署开展党的十八大消防安全保卫工作。具体要求如下：

一、指导思想

紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，在新区党工委、管委会统一领导下，各单位要主动谋划，积极组织相关职能部门，发动社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训。

二、工作目标

努力实现新区火灾起数、损失数明显减少，力争不发生较大以上及亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，社会面消防安全环境明显改善的总体目标。

三、组织领导

新区消防委成立党的十八大消防安全保卫工作领导小组。由新区消防委副主任秦良任总指挥，安监站站长王华、派出所副所长陈勇任副总指挥，新区消防委成员单位分管领导为成员。下设办公室（设在新区消防委办公室），由王华兼任办公室主任，具体负责消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总和督导考评等工作。各村委、居委也要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保党的十八大消防安全保卫工作有序推进，取得实效。

四、工作任务

1、全面落实消防安全网格化管理。要根据《嘉定区消防安全网格化管理的实施意见》要求，建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，要督促、指导所有居（村）委建立消防工作站，所有居民小区、村队要建立由居委会主任、楼组长、村队负责人等牵头的义务消防队或消防志愿者队伍，明确工作职责，发动各方力量对网格内的居民小区、村队和小单位、小场所全面排查，实施动态管理。十八大临近召开之前，发动综治办、联勤办、安监站、居（村）委会、消防管理员、保安人员等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面检查，定期开展防火巡查检查。

2、积极推进市府消防实事项目。按照《嘉定区2012年市政府消防实事项目实施方案》要求，全面加强居民小区消防安全建设和管理，力争早日完成市府消防实事项目任务。鼓励采用民筹公助等方式，积极在居民楼住宅内增配独立式火灾探测报警器和逃生自救器材。

3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。扩大“96119”火灾隐患举报投诉电话的知晓度，广泛宣传举报奖励政策，并根据区《消防志愿者活动实施方案》，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，配合开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

4、强化消防宣传教育培训。充分利用各级媒体开展十八大消防安全保卫工作火灾隐患排查整治、消防安全知识等的宣传报道；以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，针对社会弱势群体开展面对面的消防宣传教育；广泛开展消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动。9月底前，联合派出所、安监站等部门组织人员密集场所员工、社区居民至少开展1次消防疏散演练；充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，在公众聚集场所、旅游景点等地张贴消防知识挂图，扩大消防宣传覆盖面；9月底前，居（村）委主要负责人消防安全培训率达到100%。

五、工作步骤

共分四个阶段：

（一）部署阶段（6月19日至30日）。各单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，层层动员部署，明确分工，落实责任，全面发动，迅速开展火灾隐患排查整治。

（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。新区消防委定期召开推进会，统筹推进火灾隐患排查整治工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全体动员，全力以赴，抓好各项工作落实。期间，新区消防委将强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。

（三）攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，各单位专题分析本地区、本单位消防委安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动。十八大召开期间，各单位进一步组织起社会各方力量，加强社会面火灾防控工作，特别是要结合“错时”工作制，对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查，督促单位克服松懈思想，加强火灾防范，确保社会面安全。

（四）总结阶段（党的十八大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。新区消防委将通报各单位消防安全保卫工作情况。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要切实增加政治意识、大局意识和责任意识，把十八大消防安保作为压倒一切的政治任务，要制定党的十八大保卫工作方案，成立专门工作班子，强化组织领导，精心谋划、周密部署，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，扎实推动党的十八大消防安全保卫工作，确保完胜。

（二）明确责任，强化督查。各单位建立健全十八大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确责任；建立领导分片包干制度，靠前指挥、跟踪问效，确保措施落实到位；期间，新区消防委将成立检查小组，由消防委主要领导带队，定期对各单位十八大保卫工作推进情况及履行消防安全工作职责情况进行督查。

（三）严格奖惩，激发动力。新区消防委对各成员单位实施排名通报制度。对工作成效突出的单位和个人予以奖励；对工作不力、成效不明显、排查整治走过场的单位，将实行约谈制度，并跟踪督办整改。对于发生较大以上火灾的，将依法依规追究领导和相关人员责任。

（四）及时报送材料。各单位明确分管领导与联络员，加强对党的十八大消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报。（传真：39104893；外网邮箱：sunjian0828@yeah.net）

嘉定区菊园新区管理委员会

2012年7月25日