镇消防委各成员单位、各村、居委、专业公司:
2012年12月份以来,全国各地连续发生多起亡人火灾事故,火灾形势非常严峻。2012年12月22日凌晨4时30分许,陕西省延安市一国贸大厦发生火灾,造成3人死亡,21人受伤。2013年1月1日凌晨3时许,杭州市萧山区友成机工有限公司发生火灾,过火面积超过1.2万平方米,在救火过程中,3名消防官兵不幸牺牲。1月4日8时30许,河南省兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾,造成7名儿童死亡。2013年1月6日晚20时30分,本市浦东新区沪南公路2000号上海农产品中心批发市场发生火灾,造成5人死亡,12人受伤。
针对严峻的火灾形势,近日,公安部、市政府、市公安局、区政府连续召开紧急会议,专题部署开展“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动。为认真贯彻落实各级紧急会议精神,进一步强化冬季火灾防控工作,坚决杜绝亡人火灾事故的发生,根据区主要领导要求,即日起至全国“两会”闭幕,将集中开展“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动。现将《南翔镇“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动实施方案》印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:《南翔镇“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动实施方案》
嘉定区南翔镇人民政府
二〇一三年一月十日
南翔镇“除火患、保平安、促工作”
冬春专项行动实施方案
为切实加强今冬明春消防工作,确保春节、“两会”期间本镇消防安全,决定从即日起至2013年3月全国“两会”结束,在全镇开展“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动(以下简称“专项行动”)。特制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,在区委、区政府统一领导下,各单位要主动谋划,积极组织,发动社会各方面力量,坚持条块结合、以块为主、整体防控,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,为居民群众欢度佳节和“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
努力实现全镇火灾起数、伤亡数、损失数明显减少,今冬明春不发生较大以上亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,重大活动场所不发生火灾,社会面消防安全环境明显改善的总体目标。
三、组织领导
镇消防委成立“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动领导小组。由镇消防委主任、镇党委副书记、镇长严健明任组长,镇消防委副主任、镇党委委员、副镇长张军任副组长,镇消防委成员单位主要负责人为成员。下设办公室(设在镇安监所办公室),由镇消防委办公室副主任、镇经济管理事务中心主任张大宇任办公室主任,具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和督导考评等工作。各单位也要成立相应的工作班子,加强组织领导和统筹协调,确保专项行动有序推进。
四、工作任务
(一)条块结合、以块为主,全面落实消防安全责任
各单位要加强统筹领导,落实属地管理责任,发动一切力量,对辖区内所有企业单位开展拉网式督导检查。要组织网格人员全面排查在建施工工地特别是设置临时宿舍的工地,各类节日活动、商业促销场所、社区、村庄的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊,以及生产性、经营性“三合一”场所。对一些顽症要采用多种措施和各种手段,坚决消除安全隐患。对于区域性火灾隐患和消防安全老大难问题,要抓紧研究,组织集中攻坚。重要节点、重点活动,各单位主要负责人要深入一线检查指导工作。各村(居)委会要广泛开展消防志愿者活动,加强孤寡独居老人的结对看护,坚决阻止老年人用火不慎,导致亡人火灾事故。春节前,要在居民住宅小区集中开展清理通道、阳台杂物行动和灭火、逃生疏散演练。
各生产经营单位要自查自纠,区级消防安全重点单位要加强消防安全“四个能力”建设,落实“三项报告备案”制度,确保专项行动期间区级重点单位火灾事故“零”发生。
(二)多措并举、宣传造势,深入开展消防安全宣传
各单位、各部门要采用一切手段和方法,开展全方位、全覆盖的消防安全宣传。一要依托媒体媒介,开展社会化宣传。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等滚动播出消防安全提示和安全燃放烟花爆竹知识。二要关注弱势群体,开展针对性教育。要聚焦老年人、来沪务工人员等特殊群体,以居(村)委消防工作站为平台,深入老旧小区、老式民宅、建筑工地、群租房,开展针对性的安全用火用电用气常识普及。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。“除火患、保平安、促工作”专项行动是贯彻落实党的十八大精神,为社会建设、经济发展保驾护航的重要举措,对保障民生安全以及“两节”、“两会”消防安全有着重要的政治意义和现实意义。各单位务必要充分认识当前严峻的火灾形势,主要负责人要亲自抓消防安全工作,要有如履薄冰、如坐针毡的忧患意识,切实增强对消防工作的责任感和使命感。要结合季节特点、区域实际,正确研判本辖区的火灾形势,分析把握冬春火灾防控工作中存在的主要问题和薄弱环节,有的放矢地制订、细化加强冬春防火的工作方案和具体措施,发动一切可以调动的社会力量,有效巩固防控火灾的社会化网络。
(二)明确责任,强化督导。各单位要建立健全专项行动工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任;建立领导分片包干制度,靠前指挥、跟踪问效,确保措施落实到位。期间,区消防委将成立专项行动督导小组,采取明查暗访等形式,重点督导各部门工作部署落实情况,及时发现和整改基层工作中存在问题和薄弱环节。对工作不落实、措施不得力的单位,责令采取措施迅速改变被动局面。对发生重大以上或者造成恶劣影响的火灾事故,实行责任倒查,严肃追究有关人员责任。
(三)及时报送材料。各单位要明确分管领导和联络员,加强对专项行动工作情况的收集和汇总,及时上报镇安监所办公室。其中,1月14日上报分管领导和联络员名单(见附件)、工作方案及动员部署情况;每月10日和23日分别上报专项行动推进情况;全国“两会”闭幕后3日内上报专项行动总结。
附件:《分管领导和联络员名单》
分管领导和联络员名单
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