各村、居委,机关各有关部门:
现将《徐行镇2013年残疾人工作要点》印发给你们,请认真学习,并遵照执行。
嘉定区徐行镇人民政府
2013年3月18日
徐行镇2013年残疾人工作要点
2013年是落实“十二五”规划目标任务的关键之年,也是我镇加快残疾人事业发展的重要一年。2013年我镇残疾人工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的“十八大”精神,按照市、区残联和镇党委、政府对残疾人工作的总体部署和要求,以残疾人社会保障和服务体系建设为抓手,加强残疾人组织建设,健全助残社会化运作机制,优化残疾人平等参与和共享社会活动的环境,促进我镇残疾人事业持续、健康、全面发展。
一、扎实推进,确保完成市、区实事项目
(一)开展残疾人辅具个性化适配服务
实施市府实事工程,进一步推进残疾人辅助器具个性化适配,年内完成辅助器具适配服务35 名,并做好后续发放到户和跟踪指导服务。
(二)有效实施残疾人就业扶持政策
认真贯彻嘉定区《关于本区福利企业保险补贴的实施意见》和《关于稳定和促进残疾人劳动就业的暂行办法》的规定,对企业安置残疾人和社会保险等方面进行政策补贴,确保福利企业的稳定发展。
(三)积极配合开展“全国残疾人文化建设示范区”和全国“阳光家园”示范区创建工作
以“两个”创建为抓手,镇、村和社区在公共服务设施建设中,要按照共建共享的原则,开辟便于残疾人共同参与、设施无障碍、时间固定、形式有效的文化活动场所。同时,要不断健全残疾人托养服务制度,完善机构服务体系,拓展服务内容,提升服务能力,扩大服务覆盖面,以满足残疾人日益增长的精神文化需求。
(四)认真组织“全国助残日”主题活动
按照今年的活动主题,要广泛开展“全国助残日”扶残助残和“爱心在涌动,助残在行动”专项帮困扶残活动,进一步增强社会各界对残疾人事业的关心与重视,让广大残疾人感受到政府的关心,倡导全社会扶残风尚。
二、注重实效,提升助残服务建设能力
(一)加强“阳光家园”能力建设
在为残疾人提供全方位日间照料服务的基础上,规范各类课程教育,推行学员入(离)园签到制度,开展各类趣味文体活动,提高学员适应社会劳动的实践能力。
(二)努力打造助残服务项目品牌
1.做强“阳光工坊”助残项目,加强学员的培训与指导,提高学员技能,注重作品研发,扩大市场销售,以传承来带动残疾人就业,努力使具有地方特色的非遗文化项目得到传承和发展。
2.做实“爱舒服务”助残项目,继续吸纳更多富有爱心的助残志愿者为我镇出行不便、有需求的困难残疾人提供每月1次免费上门理发服务,通过满意周到的服务,改善残疾人的精神面貌和生活品质。
3.以“客堂汇”为平台,组织志愿者、助残工作者进社区,开展形式多样的惠残政策宣传和帮扶活动,更好地为残疾人提供“菜单式”零距离服务,推进“客堂汇”品牌项目建设。
三、多措并举,确保各项工作落到实处
(一)促进残疾人充分就业
1.加大残疾人就业培训力度。坚持“培训促就业”的工作思路,根据残疾人的不同需求,依托阳光职业援助基地、残疾人培训、见习基地和“阳光工坊”项目平台,有效组织残疾人开展职前培训、在职培训和自主创业培训,促进残疾人就业。
2.努力拓展残疾人就业渠道。依托镇劳动保障服务中心,组织开展残疾人就业招聘洽谈会。同时,加强与福利企业的协调,坚持集中就业安置,积极扶持和鼓励残疾人自主创业和分散就业,确保我镇就业年龄段残疾人就业率达100%。
(二)完善残疾人社会保障
1.加大残疾人救助力度。全面贯彻落实《嘉定区关于进一步加强残疾人社会救助工作的实施意见》,继续实施残疾人医疗救助和机构养护补贴,为全镇持证残疾人购买意外保险及合作医疗个人缴费部分予以补贴。以普惠加特惠的原则,继续实施水、电、燃气和居家护理补贴。实施“春雨助学行动”补助政策,关心困难残疾人生活。
2.继续完善残疾人综合帮扶。深化“心手紧相连”爱心工程,汇聚党员干部及社会各界力量,对贫困残疾人家庭及子女实施结对帮困、结对助学,改善残疾人家庭的生活状况。
(三)提升残疾人康复服务水平
1.扩大康复服务覆盖面。继续推进重度残疾人居家养护和残疾人免费体检,充分发挥镇残疾人服务社作用,根据残疾人不同需求,拓展助残服务项目,为更多的残疾人提供专业化、个性化的康复服务。
2.提升康复服务内涵。加强社区康复站点和康复项目的日常管理与监督,完善家庭康复个性化服务平台,拓展服务内涵,提升服务水平。
(四)丰富残疾人文化体育生活
1.广泛开展残疾人群众体育活动。以全国残疾人文化建设示范区创建为契机,积极开展形式多样、适合残疾人特点的体育健身活动;组织残疾人参加区第八届残疾人运动会。
2.加强残疾人精神文化建设。积极融入我镇精神文化建设,一是开展残疾人“徐行草编”、“书画作品”才艺展示;二是以镇文化中心为依托,开辟盲人图书阅览室;三是发挥“残疾人之家”作用,开展丰富多彩的文化建设活动。
3.加大残疾人文体品牌项目建设。发挥我镇传统项目优势,培育和挖掘残疾人文体人才参加培训与锻炼,更好地打造我镇残疾人跳踢、书画两项文体品牌。
4.加大对残疾人事业的宣传。以“全国助残日”为契机,充分利用《今日徐行》、徐行门户网站等载体,加大对扶残政策和残疾人自强不息、社会助残扶残典型事例的报道,营造全社会关注残疾人事业的良好氛围。
(五)切实维护残疾人合法权益
加强残疾人信访接待,完善镇、村信访接待工作首问责任制。各村、居委残疾人协会、助残工作者要主动深入一线了解情况,努力破解残疾人工作和生活中的瓶颈问题,合理引导残疾人以理性、合法的方式表达利益诉求,排除矛盾。同时,建立镇残联、法律服务所联动服务体系,真正使残疾人的利益诉求得到妥善解决,维护残疾人的合法权益。
四、全面提高残疾人工作组织建设
(一)加强残疾人工作者队伍建设
加强镇、村残疾人工作者的业务培训,全面提高残疾人工作者的业务水平,切实改进工作作风,提高政策水平和服务能力,努力建设一支素质高、业务水平强的助残工作队伍。
(二)加强各专门协会建设
完善各专门协会工作机制,明确各专门协会的工作职责,坚持每月活动制度,健全残疾人代表联系制度,不断提高专门协会参与残疾人工作各项活动的积极性。
(三)加强助残社工培养
积极吸纳富有爱心且具有专业资质的社工加入助残队伍,鼓励年轻助残工作者参加各类培训,经常性地为社工人才“充电”,让他们不断更新知识、更新观念,提高助残服务的综合能力。