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外冈镇人民政府文件
关于印发外冈镇垃圾分类减量资源化利用实施方案的通知
索 引 号: WF7316000-2013-002 主题分类: 街镇
发布机构: 外冈镇 发文日期: 2013-03-12
名 称: 关于印发外冈镇垃圾分类减量资源化利用实施方案的通知
文 号: 外府发（2013）9号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各村、居委、企事业单位，镇机关各部门：
《外冈镇垃圾分类减量资源化利用实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。
 
 
外冈镇人民政府
二○一三年三月十二日
 
  
 
外冈镇垃圾分类减量资源化利用实施方案
 
为进一步推进我镇垃圾分类减量工作，促进垃圾处理的资源化、减量化、无害化发展，进一步改善我镇人居环境，根据区绿化和市容管理局《关于开展嘉定区2013年度垃圾减量资源化利用工作的通知》精神，针对我镇的实际情况,制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“政府主导、社会参与、科学分类、系统衔接、全程管理”的原则，坚持“大分流、小分类”源头分类模式，促进垃圾全程减量资源化利用，实现经济、环境和社会的可持续发展，切实改善城镇生态环境。
二、工作目标
按照“大分流、小分类”分类减量基本模式，建立健全生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置和资源利用体系，逐步降低人均生活垃圾处理量，实现以2010年为基数，年度人均生活垃圾处理量每年减少5%的工作目标和达到区核定2013年我镇进入区残渣场残渣垃圾控制量的工作要求。同时，注重宣传引导，在市民中形成人人知晓、人人有责，广泛参与垃圾源头减量资源利用的社会氛围。
三、主要任务和工作分工
（一）加大垃圾分类宣传引导力度
加强舆论宣传工作，通过发放垃圾分类宣传资料、制作宣传品、上街宣传、举办讲座、体验日活动等方式，普及垃圾减量分类、资源综合利用知识，营造浓厚的舆论氛围；招募垃圾分类志愿者，发动志愿者进入学校、社区、家庭开展垃圾减量分类知识宣传，并引导居民做好分类垃圾的投放工作，提高居民垃圾减量分类知晓率、参与率和准确率。(负责部门：卫生办、社区办、妇联、宣传、教委)
（二）开展居民区垃圾减量分类工作
在外冈新苑社区（瞿门路399号）进行垃圾减量分类试点工作。为了方便居民的分类投放，对890户家庭每户发放干、湿垃圾桶各一只；小区内定点水泥浇筑垃圾分类收置点40个，每个点上设置240升干湿垃圾桶各1只，分别投放其他垃圾（干垃圾）、厨余果皮（湿垃圾）。另在居民小区的适宜位置再设置4组可回收物、玻璃、废旧衣物、有害垃圾等垃圾收集容器，并做好明确标识。同时根据实际情况，指定装修垃圾、大件垃圾、绿化枯枝落叶等临时分类堆放场所，并设置明确标志。由物业公司增加辅助分拣员2名，由居委招募志愿者20多名一起指导居民做好分类工作，健全日常监督考核机制和奖惩记录措施，提高分类成效，环卫所要按照要求分类收运，切不可混装，具体计划见附件二。(责任部门：社区办、环卫所)
（三）开展农村垃圾减量分类工作
对于农村垃圾，要求各村的保洁员按生活垃圾、装修垃圾、绿化（农作物）垃圾进行收集堆放，环卫所进行分类收运，生活垃圾进安亭处置厂，绿化垃圾进入徐行镇区级处置设施场所进行处理，装修垃圾进入镇临时填埋场，进行综合利用。制定各村垃圾减量计划表，由环卫所每日进行统计，要求各村到年底垃圾减量达到15%，具体计划见附件一。（责任部门：各村民委员会、环卫所）
（四）开展农贸市场垃圾减量分类工作
全镇5个农贸市场实行菜场垃圾分类减量全覆盖，按照可回收物、厨余果皮（湿垃圾），其他垃圾（干垃圾）等分成三类，由菜场分拣后，可回收物由菜场回收后卖给废品回收点，厨余果皮（湿垃圾）由环卫所收运后进入徐行镇区级处置设施场所进行处理，其他垃圾（干垃圾）进入安亭处置厂、区残渣填埋场进行处理。对于积极配合分类工作的市场，年底给予垃圾分类补贴5000-10000元，具体计划见附件二。（责任部门:经发办、农委、工商所）
（五）完善垃圾分类收集和运输系统
进一步完善全镇垃圾分类收集和运输系统。在现有的运输车辆基础上将增加3辆垃圾收运车辆。对于不同场所分拣完成的垃圾进行单独收运。装修垃圾运入我镇装修垃圾临时填埋场，绿化枯枝落叶、菜叶菜皮垃圾进入徐行镇区级处置场所,建立大件垃圾上门收集体系，废电池等有害垃圾每月定期收运至市级处置场站,其他垃圾进入区残渣填埋场，环卫所对于分类垃圾的收运情况进行记录，作为考核依据。（责任部门：环卫所）
四、实施步骤
（一）第一阶段为准备阶段（2013年1月-3月）
制定本镇2013年垃圾分类减量资源化利用工作实施方案，明确各项实施项目和计划任务并下发至各单位，启动前期准备工作。
（二）第二阶段为宣传推进阶段（2013年4月-6月）
1、开展形式多样垃圾分类宣传工作，注重垃圾分类宣传工作的实效性，采取有针对性的方式方法，重点对实施分类的居民家庭、菜场等进行宣传和引导，各中、小学及幼儿园也要注重向学生宣传垃圾分类的重要意义，让学生在家庭垃圾分类中起到促进作用，从而提高自觉分类的有效性。
2、初步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系建设。完成外冈新苑社区（瞿门路399号）垃圾箱房改造、垃圾箱定点水泥浇筑以及购买各类垃圾桶、增加人员等准备工作。
（三） 第三阶段为全面实施阶段（2013年4月-7月）
1、4月份按照生活垃圾减量计划对各村全面实施大分流、小分类”减量基本模式。
2、4月份对五个菜场全面实施生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
3、7月份对外冈新苑社区（瞿门路399号）全面实施生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
（四）第四阶段为验收巩固阶段（2013年8月-12月）
1、做好2013年垃圾分类减量资源化利用工作绩效评估准备工作，接受区级考评。
2、认真总结2013年垃圾分类减量的工作经验和教训，建立长效管理工作机制，形成可持续发展局面。
五、工作要求
（一）加强组织领导
成立外冈镇垃圾减量分类工作领导小组，研究解决垃圾减量分类工作开展过程中存在的问题，加强对各部门履职情况的监督考核，确保工作任务落到实处。领导小组由分管副镇长任组长，卫生办、社区办负责人任副组长、环卫所、经发办、农委、妇联、宣传、教委、工商等部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在卫生办，研究解决工作推进中遇到的有关问题。
（二）明确工作职责
镇卫生办牵头负责全镇垃圾减量分类工作；其他各部门要按照任务和分工要求，扎实做好本部门的工作；各村、居委按照属地管理原则，具体负责开展辖区内垃圾减量分类工作。
（三）落实资金保障
镇财政落实配套资金，便于健全完善垃圾分类投放、分类收运以及资源利用等各个环节的设施设备配置，落实日常运营管理经费，确保我镇垃圾减量资源化利用工作得到有效实施。
（四）强化考核监督
制定垃圾减量分类工作考评和奖惩方案，建立信息公开与舆论监督制度。将垃圾减量分类工作纳入对各村、居委党政正职的年度绩效考核中，对推进垃圾减量分类工作成绩显著的单位和个人给予表扬。

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