嘉定区菊园新区管理委员会文件
菊园新区"除火患、保平安、促工作"冬春专项行动实施方案
| 索 引 号: | WG2222000-2013-001 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 菊园新区 | 发文日期: | 2013-01-15 |
| 名 称: | 菊园新区"除火患、保平安、促工作"冬春专项行动实施方案 | ||
| 文 号: | 嘉菊管[2013]6号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、社区、企事业单位、机关各科室：
2012年12月份以来，全国各地连续发生多起亡人火灾事故，火灾形势非常严峻。2012年12月22日凌晨4时30分许，陕西省延安市一国贸大厦发生火灾，造成3人死亡，21人受伤。2013年1月1日凌晨3时许，杭州市萧山区友成机工有限公司发生火灾，过火面积超过1.2万平方米，在救火过程中，3名消防官兵不幸牺牲。1月4日8时30许，河南省兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名儿童死亡。2013年1月6日晚20时30分，本市浦东新区沪南公路2000号上海农产品中心批发市场发生火灾，造成5人死亡，12人受伤。
针对严峻的火灾形势，近日，公安部、市政府、市公安局连续召开紧急会议，专题部署开展“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动。为认真贯彻落实各级紧急会议精神，进一步强化冬季火灾防控工作，坚决杜绝亡人火灾事故的发生，即日起至全国“两会”闭幕，菊园新区将集中开展“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动。特制定方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，在菊园新区管委会统一领导下，各单位要主动谋划，积极组织相关部门，发动社会各方面力量，坚持条块结合、以块为主、整体防控，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，为居民群众欢度佳节和“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
努力实现新区火灾起数、损失数明显减少，今冬明春不发生较大以上亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，重大活动场所不发生火灾，社会面消防安全环境明显改善的总体目标。
三、组织领导
新区消防委成立“除火患、保平安、促工作”冬春专项行动领导小组。由新区管委会主任、消防委主任何蓉任总指挥，新区管委会副主任、消防委副主任秦良任副总指挥，新区消防委成员单位负责人为成员。下设办公室（设在新区消防委办公室），由王华兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和督导考评等工作。各村（社区）、企事业单位等也要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保专项行动有序推进。
四、工作任务
（一）条块结合、以块为主，全面落实消防安全责任
各村（社区）要坚持“条块结合、以块为主”的原则，依托消防安全网格化、户籍化管理机制，积极完善落实属地管理，拉网排查治理火灾隐患，切实将隐患消除在初始、化解在萌芽。对辖区内所有企业单位开展拉网式督导检查，各类节日活动、商业促销场所、社区、村庄的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所。对一些顽症要采用多种措施和各种手段，坚决消除安全隐患。重要节点、重点活动，各村（社区）要广泛开展消防志愿者活动，加强孤寡独居老人的结对看护，坚决阻止老年人用火不慎，导致亡人火灾事故。春节前，要在居民住宅小区集中开展清理通道、阳台杂物行动和灭火、逃生疏散演练。
（二）加强监管、集中治理，全力整治消防安全隐患
各单位要根据联合执法机制，积极配合公安消防支队、派出所开展联合执法行动，并要相互及时通报、抄送处罚决定和检查信息，确保监管到位。并在区域开展联合集中整治，彻底清理火灾隐患，严防亡人火灾事故的再次发生。
（三）多措并举、宣传造势，深入开展消防安全宣传
各村（社区）要采用一切手段和方法，开展全方位、全覆盖的消防安全宣传。一要依托媒体媒介，开展社会化宣传。充分利用主流媒体和街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等滚动播出消防安全提示和安全燃放烟花爆竹知识。二要关注弱势群体，开展针对性教育。要聚焦老年人、来沪务工人员等特殊群体，以社区学校、居(村)委消防工作站为平台，开展针对性的安全用火用电用气常识普及。三要借助专业平台，督促社会单位开展一次从业人员消防安全培训和消防演练，组织消防控制室人员技能专项培训。
（四）重点管控、联合执法，强化烟花爆竹安全管理
年关岁末，历来是非法运输、储存、销售非法烟花爆竹的猖獗时期。各部门要主动会同辖区派出所、安监所、工商所等加强联勤、联动、联合执法，打击查处非法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为。同时，要求辖区内各单位严禁在室内非法燃放烟花爆竹，一经发现将依法严肃处理。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。“除火患、保平安、促工作”专项行动是贯彻落实党的十八大精神，为社会建设、经济发展保驾护航的重要举措，对保障民生安全以及“两节”、“两会”消防安全有着重要的政治意义和现实意义。各村（社区）务必要充分认识当前严峻的火灾形势，主要领导要亲自抓消防安全工作。要结合季节特点、区域实际，正确研判本地区、本行业、本系统、本单位的火灾形势发展规律，分析把握冬春火灾防控工作中存在的主要问题和薄弱环节，有的放矢地制订、细化加强冬春防火的工作方案和具体措施，发动一切可以调动的社会力量，有效筑牢防控火灾的社会化网络。
（二）明确责任，强化督导。各村（社区）要建立健全专项行动工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任；建立领导分片包干制度，靠前指挥、跟踪问效，确保措施落实到位。期间，新区消防委将成立专项行动督导小组，采取明查暗访等形式，重点督导各部门工作部署落实情况。
（三）及时报送材料。各单位要明确分管领导和联络员，加强对专项行动工作情况的收集和汇总，及时上报新区消防委办公室（传真：39104893；外网邮箱：sunjian0828@yeah.net；）。每月11日和24日分别上报专项行动推进情况；全国“两会”闭幕后3日内上报专项行动总结。
嘉定区菊园新区管理委员会
2013年1月15日
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