关于印发《南翔镇开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》的通知_街镇_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

南翔镇人民政府文件

关于印发《南翔镇开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》的通知

索引号:	WF1211000-2013-036	主题分类:	街镇
发布机构:	南翔镇	发文日期:	2013-03-29
名称:	关于印发《南翔镇开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》的通知
文号:	嘉翔府[2013]57号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

各单位：

根据嘉定区消防委《关于印发〈嘉定区开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案〉的通知》（嘉消防委【2013】7号）文件精神，特制定《南翔镇开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

特此通知。

嘉定区南翔镇人民政府

二○一三年三月二十九日

南翔镇开展重点区域火灾隐患

综合治理行动的实施方案

为推广浦东新区合庆地区消防安全综合治理经验，举一反三开展本区重点区域火灾隐患整治，有效净化社会面消防安全环境，坚决预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，根据区消防安全委员会《关于开展重点区域火灾隐患综合治理行动的实施方案》，结合本镇实际，制定具体方案如下：

一、指导思想

全面推广浦东新区合庆地区消防安全综合治理经验，完善落实“政府牵头、部门联动、消防督办、基层负责”的区域火灾隐患治理机制，不断落实土地、房屋出租方及承租方消防安全主体责任，建立健全消防安全“网格化”管理体系，加强区域公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设，提升区域消防安全综合实力，确保城市运行消防安全。

二、组织领导

成立由镇长严健明任组长，副镇长张军任副组长，各相关部门分管领导为成员的综合治理专项行动领导小组。领导小组下设办公室（简称“专项办”），由镇经济管理事务中心（镇安监所）主任任办公室主任。领导小组及办公室负责治理行动的部署协调、指导帮扶、督导问效、情况通报等工作。各责任单位也要成立相应的工作班子，落实专人，细化方案，确保治理行动有力、有序、有效推进。

三、重点区域

各责任单位结合辖区实际，排摸梳理评估辖区近3年以来火灾起数、亡人数等火灾指标明显上升，公共消防基础设施薄弱，重大火灾隐患整治难度大、反复回潮的区域或成片单位，确定1-2个整治重点，制定专门方案，部署开展整治，确保9月底前基本完成治理任务。

四、治理目标

（一）构建由属地政府主导，各职能部门、居（村）委包片，单位和群众自治的常态化治理模式，落实政府、部门、单位、公民消防安全责任，提升城市公共消防安全治理水平。

（二）细致排摸缺水地区、消防取水口设置不合理、消防车无法通行等问题，推动属地单位制定周期性整治计划，落实专项经费，弥补公共消防基础设施建设旧账。

（三）按照“整治一批、消除一批、关停一批”的分级治理原则，重点对城中村，外来人口聚集地，大型集贸批发市场、物流集散地，大跨度彩钢板临时建筑等重大火灾隐患数量多、整治难度大的区域开展集中清理整治，最大限度消除火灾隐患，降低火险等级。

（四）依托三级消防安全“网格化”管理平台，构建由派出所民警、居（村）委干部、消防志愿者等人员组成的消防日常“网格”监管体系，切实将隐患消除在初始，化解在萌芽。

（五）健全消防宣传教育培训体系，聚焦区域流动人口、来沪务工人员、单位消防安全责任人等开展针对性的消防宣传教育培训，组织居民群众开展全覆盖的消防疏散逃生演练，不断增强群众消防安全意识和逃生自救能力。

（六）筹建整合区域多种形式消防队伍力量，定期开展消防业务专训和联动演练，切实提高区域扑救处置各类初起火灾事故的能力和水平。

五、实施步骤

（一）排摸部署阶段（即日起至2013年3月底）。各责任单位要结合自身实际，集中开展区域火灾隐患调研排摸工作，尤其是要对辖区内租赁情况特别是群租现象摸清底数，建立台账，于3月底前确定1-2处火灾隐患严重区域，上报专项办，并研究制定年度整治计划，明确工作职责、整治范围和重点目标，完成筹备启动工作。

（二）集中治理阶段（4月初至9月底）。针对前期排摸调研发现存在的区域火灾隐患，依托消防安全“网格化”、“户籍化”管理机制，采取多种方式和手段，开展多部门联手综合治理，并逐步建立长效机制。期间，将视情组织整治工作交流推进会。

（三）总结验收阶段（10月初至11月底）。各责任单位要及时总结提炼治理行动工作经验，不断完善和推广区域火灾隐患治理模式和机制。镇专项办将适时组织考核验收，并选取区域整治的典型案例在全镇推广。

（四）迎接考核阶段（11月初至12月底）。在镇综合治理专项行动领导小组考核验收的基础上，认真迎接市、区消防委考核验收。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各责任单位要充分认识此次综合治理行动的重要性和必要性，制定相应的工作小组全面负责推进综合治理工作，明确目标责任，细化行动方案，严格落实措施；各相关部门要根据自身职能及消防委成员单位的职责迅速开展检查，各司其职，借势发力，联合整治，全面形成执法合力，切实消除一批消防安全隐患、顽症。

（二）明确责任，及时推进。各责任单位要严格按方案要求有序推进各项工作及措施的落实，力争在9月底前完成集中治理，10月进行自验自查，11月进行补课，12月迎接市、区消防委检查验收。

（三）强化措施，狠抓落实。要采取针对性强、可操作、有效果的措施，对不符合消防安全要求的区域和单位，要落实专班专人跟踪督办，坚决消除火灾隐患；对区域存在的重大火灾隐患单位，坚决挂牌督办；对火灾隐患不能及时消除可能危及公共安全的，坚决对其危险部位或场所予以临时查封。

（四）加强培训，广泛宣传。各责任单位、各相关部门要不断拓展消防宣传教育培训的渠道，充分发挥媒体舆论导向作用，动员社会各界力量广泛参与。

（五）及时上报材料。请各责任单位于2013年3月底前，将排摸情况、治理方案及分管领导和联络员名单上报镇专项办各责任单位于每月25日前，书面报告隐患治理推进情况；2013年10月底前，上报工作总结。

附件：南翔镇消防安全情况排摸汇总表

附件：

南翔镇消防安全情况排摸汇总表

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