安亭镇人民政府文件
关于批转《关于做好2013年春节期间拥军优属和救助帮困送温暖工作的通知》的通知
| 索 引 号: | WF0302000-2013-001 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 安亭镇 | 发文日期: | 2013-01-11 |
| 名 称: | 关于批转《关于做好2013年春节期间拥军优属和救助帮困送温暖工作的通知》的通知 | ||
| 文 号: | 安镇府（2013）5号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、居委、企事业单位：
镇民政办公室《关于做好2013年春节期间拥军优属和救助帮困送温暖工作的通知》已经镇政府同意，现批转给你们，请认真按照执行。
嘉定区安亭镇人民政府
二Ｏ一三年一月二十一日
关于做好2013年春节期间拥军优属
和救助帮困送温暖工作的通知
2013年新年春节将至。为做好春节期间的拥军优属和救助帮困工作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，推动安亭镇双拥创建和扶贫帮困工作，促进和谐安亭建设，现就做好节日期间的拥军优属和救助帮困工作通知如下：
一、认真学习宣传贯彻党的十八大精神，大力开展国防教育和双拥宣传
各单位要认真学习宣传贯彻党的十八大精神，深刻领会党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的一系列指示和双拥模范城（县）命名表彰大会精神，通过座谈会、军民联欢会、摄影书画展览等多种形式广泛开展纪念活动，引导广大军民充分认识做好双拥工作对于巩固军政军民团结，促进经济发展和保持社会和谐稳定，推进国防和军队现代化建设的重要意义。要强化国防观念和双拥意识，充分运用报刊、广播、网络等大众传媒，集中宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统，宣传人民军队在党的领导下走过的光辉历程、建立的丰功伟绩和取得的伟大成就，宣传双拥工作中的先进典型和重大事迹，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，形成全社会关心支持国防和军队现代化建设的浓厚氛围。要大力加强双拥文化建设，相关部门要为部队官兵、重点优抚对象组织开展书画、摄影、写春联、文艺演出等活动，进一步深化军营文化进社区、社区文化进军营活动，探索基层双拥文化活动，促进和谐社会建设。继续加强双拥广场、双拥路（街）等建设，做好灯箱标牌、橱窗板报、电子屏幕等双拥文化环境布置，努力开创双拥文化繁荣新局面。
二、充分发挥双拥工作的优势和作用，不断推进军民融合式发展
各单位要一如既往地把支持国防和军队建设融入安亭经济社会发展体系之中,积极探索军民融合式发展的路子，不断强化新形势下人民群众拥军支前的意识，主动为部队办实事，千方百计替官兵解难题。大力开展科技、文体、医疗、法律等进军营活动，坚持以人为本，高度重视部队官兵和全镇优抚对象普遍关心的热点难点问题，继续以“关爱功臣”活动为抓手，开展重点优抚对象服务工程，积极为共建部队和优抚对象办实事、做好事。要广泛动员社会力量，特别是“两新”组织开展群众性拥军优属活动。
三、积极为优抚对象、共建部队、困难群众办实事、做好事
各单位要围绕“送温暖、保民生、创和谐”的主题，以“解决民生、促进和谐”为工作目标，以“以民为本，为民解困，为民服务”为职责，以“少重复、不遗漏、广覆盖”为原则，将走访慰问和机制建设相联动，切实解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要不断加大救助帮困力度，通过各种帮困形式，拓宽救助帮困覆盖面，营造“四季如春、节日升温”的优抚优待和扶贫帮困氛围。
1、要大力支持共建部队的科技练兵等活动，热情帮助部队解决实际困难，促进部队的现代化建设。
2、各单位要抓住节日期间的有利时机，千方百计地为共建部队解决战备、训练、工作和生活中的实际困难，为部队遂行任务、履行使命提供有力保障。相关职能部门和单位要尽职尽能地为共建部队官兵、优抚对象排忧解难，积极组织科技文化、教育培训、医疗卫生、法律知识进军营等各项活动。
3、要积极在社区中开展拥军优属活动,各村（居）委和企事业单位在春节前要组织召开好拥军优属座谈会、茶话会，对重点优抚对象要上门走访慰问。
4、各村（居）委要在春节前认真做好现役军人家庭、伤残军人家庭、烈属家庭、因公牺牲军人家属与病故军人家属“光荣人家”的张贴和对立功受奖的现役官兵家属的上门报喜工作，确保不错不漏。
四、积极做好扶贫帮困、送温暖活动
各单位与相关部门要严格按照社会救助“一口上下”运作机制，明确各自职责，按照属地化原则，充分发挥村（居）委会社会救助评议小组作用，从解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，组织力量对困难群众的情况进行全面细致的排查和分析，分别实施“重点帮”、“特殊帮”、“普遍帮”、“专项帮”、“对口帮”，有针对性的采取分类帮困，确保困难群众过一个安乐祥和的节日。要加强对救助帮困方面矛盾的控制和化解，为节日期间的社会稳定创造有利条件。
（一）落实市、区各项救助政策
民政、劳动、教育、卫生、工会、残联、妇联、团委、红十字会等部门要按照市、区相应部门的要求，制定实施方案，落实春节期间帮困送温暖政策措施，在形式和内容上要求细、求深、求实，更加突出针对性，确保帮困送温暖的实效。各部门要分步实施各类帮困措施，集中开展走访慰问活动，于春节前将所有政策落实到位，将帮困款物发放到对象手中。
（二）做好镇级救助帮困工作
2013年春节期间帮困送温暖活动以广覆盖、保基本、少重复、不遗漏为原则，在实施过程中注重加强“一口上下”运作机制和加大“支出型”贫困家庭的帮扶力度。同时，突出重点与面上平衡相结合，生活帮困与助学助医相结合，现金补助与实物补助相结合，对本镇群众送温暖与对来沪务工就学人员送温暖相结合。
1、落实好应急专项救助。对因遭遇突发性事件、天灾人祸及其他原因，在获得各类社会救助帮困后，仍然严重影响其个人或家庭基本生活的困难对象，给予一次性应急专项救助。（以上专项救助在区、镇两级应急专项救助资金中列支）
2、实施好一次性的医疗救助。对2012年因患大重病致使生活特别困难的对象，给予一次性医疗救助。（经费在医疗救助经费中列支）
3、落实好一次性的临时生活救助。对民政优抚对象、传统民政救济对象、城乡低保、低收入对象、困难残疾人、散居五保户等其它有特殊困难的救助对象，给予一次性的节日临时困难生活补助。
4、开展好教育救助活动。在市、区现有政策规定的基础上，对义务教育阶段以外的低保家庭在校子女给予一次性教育救助。
5、开展社区市民综合帮扶活动。对城乡低保、低收入或其他困难家庭在给予各类政策性、慈善性救助后，困难仍较大，严重影响家庭基本生活的实施个案帮扶。
6、积极开展走访慰问活动。一是镇党政班子领导、机关干部在春节前会同村、居委干部走访慰问共建部队、优抚对象和困难群众。二是党政领导普遍走访、慰问帮困结对联系户。三是各村（居）委要走访慰问重点优抚对象、生活困难的复退军人、散居五保户（社会孤老）、贫困老人、特困救助对象等，鼓励和倡导企事业单位对本单位的贫困家庭开展走访慰问活动，扩大帮困送温暖的覆盖面。
7、要继续开展结对助学活动。对已签订《结对助学协议书》的单位要按照《结对助学协议书》的规定于春节前履行助学责任。
节日期间的拥军优属、拥政爱民、扶贫帮困等活动要注重实效，做到隆重、热烈、简朴。
五、做好统计总结工作
各单位要积极动员部署，进一步细化拥军优属和扶贫帮困送温暖工作方案，精心组织，确保各项帮困工作落实到位。同时，做好拥军优属、救助帮困、走访慰问等信息数据的统计，于2013年2月25日前报镇民政办。
安亭镇民政办公室
二○一三年一月十一日
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