上海市嘉定区菊园新区管理委员会文件
2013年菊园新区城市综合管理联勤工作要点
| 索 引 号: | WG2204000-2013-001 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 菊园新区 | 发文日期: | 2013-03-25 |
| 名 称: | 2013年菊园新区城市综合管理联勤工作要点 | ||
| 文 号: | 嘉菊管[2013]21号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、社区，企事业单位、机关各科室：
2013年菊园新区联勤工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大精神，按照区深化联勤工作会议和区政法综治工作会议部署和要求，牢牢把握“合成加科技、依法加服务”这一主线，紧密结合平安创建活动和城市文明指数测评工作，着力推进联勤机制规范化、联勤队伍一体化、联勤格局纵深化的“三化”建设，认真落实“抓完善、促规范、抓督导、促实效”四项工作要求，不断深化联勤工作，进一步提升城市管理效能，为提升新区“经济、社会、环境、文化”四大品质提供有力的服务保障。
一、以《两个办法》为基础，着力强化联勤机制规范运作
一是紧紧围绕《嘉定区城市综合管理联勤工作实施办法》和《嘉定区城市综合管理联勤工作实务操作办法》两个规范性文件要求，积极采取措施，扎实推进工作，认真落实各项职责，不断推进联勤工作规范化建设。
二是进一步加强联勤指挥中心自身建设，继续细化工作职责分工、任务流程和操作要求，规范联勤指挥中心实务操作，不断提升联勤指挥中心指挥调度的实战能力，切实发挥联勤指挥中心对新区联勤工作的核心中枢作用。
三是探索开展联勤工作标准化建设，坚持以规范化促进标准化，对联勤工作的岗位设置、工作职责、勤务规程、操作规程、考核考评等规章制度进行全面梳理和整合，细化《实务操作办法》，按照区联勤办统一部署，争取用两年时间完善各项标准化运作。
二、以队伍建设为重点，切实推动联勤机制高效运行
一是以抓好街面巡防队伍建设为重点，继续抓好联勤队伍建设。按照联勤队伍一体化、专业化、网格化统一管理要求，进一步落实巡防队伍“定岗、定人、定责、定时”制度，严格落实街面巡防要求，确保联勤队伍的稳定。采取统筹安排、有效整合的办法，妥善解决好警力有限的难题，保证民警带队巡防。
二是进一步加大人、财、物的保障力度，落实专项经费，采取考核津贴相结合的方式，强化联勤队伍的统一管理，推动联勤工作良性发展。
三是进一步规范和统一联勤队伍的出勤装备，特别是对街面巡防队伍的标识、装备进行统一规范，树立联勤队伍的良好形象。
四是进一步健全联勤培训工作体系，不断强化“小教员”队伍建设。充分依托区级培训资源，采取分级分类的方式，有组织、有计划地开展系列培训，促进联勤队伍整体素质的有效提升。
三、以平安创建为切入点，有序推进联勤机制延伸拓展
一是完善“大小联勤”对接机制，从组织保障、指挥体系、延伸内容、职责分工、运作流程等方面加以规范，努力形成一套规范的“小联勤”实务操作规程，进一步夯实基层联勤工作基础。
二是继续扩大联勤工作覆盖面，进一步将联勤工作触角向村、居委、企事业单位、专业市场和来沪人员集聚区等地延伸。年内，村、居委联勤工作站全覆盖。
三是在区联勤办的指导下，努力建成一批“治安状况良好、环境卫生优化、群众积极参与”的小联勤工作站，发挥好典型示范作用，推动菊园新区联勤工作向纵深发展。
四、以监督考评为抓手，有效促进联勤机制健康发展
一是进一步强化内部督查制度。建立和完善督导机制，重点围绕“出现率、发现率、管事率和处置率”等内容，对村（居）委、轨交站点、中心医院、长途客运中心等巡防队伍的联勤工作进行督查，并定期进行通报。
二是积极引入第三方进行外部督查。拓宽监督考评的途径和方式，探索借助社会力量开展督查工作，发挥市民巡访团、行风监督员等作用，加大对新区联勤工作的测评监督力度，提高监督考核的科学性、有效性。
三是将各相关职能部门纳入联勤考核范围，科学制定考核项目，细化考核标准，增强考核的操作性。强化联勤指挥中心对各联勤成员单位的指挥调度，督促相关职能部门主动跨前开展联勤处置工作，推动联勤机制有效运行。
五、以提升效能为目标，不断加强城市综合服务管理
一是进一步凸显联勤工作在城市应急联动上的服务支撑功能。全面落实常态管理、重点管理和应急管理力量，努力实现“三个管理”快速切换，迅速有效地处置各类突发事件，确保城市安全有序运行，不断夯实平安建设基础。
二是进一步拓宽联勤工作平台，开辟更为广阔的信息渠道，实现各类社会管理服务信息的整合共享。积极推进“大联勤”与“大调解”对接，推动联勤工作与综治、信访、司法工作在基层的无缝对接，及时化解相关矛盾。
三是进一步发挥联勤工作示范作用。组织开展联勤工作宣传活动，不断加大联勤工作宣传力度，增强市民群众对城市管理和社区自治管理的了解和参与热情。以“联勤力量”带动“社会力量”，吸引更多市民加入联勤队伍、参与联勤工作，共同营造良好的城市、社区环境。
嘉定区菊园新区管理委员会
2013年3月25日
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