各村、居委、学校，机关各部门，各有关单位：

为认真贯彻党的十八大精神，进一步落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，引导广大未成年人在暑期积极参与各类实践体验活动，理解国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”的内涵，度过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑期，争做有道德的人，现将2013年徐行镇未成年人暑期工作有关要求通知如下：

一、工作主题

体验快乐假期，点燃美丽梦想。

二、主要内容

紧紧围绕暑期工作主题，按照市、区未成年人暑期工作要求，结合我镇实际，组织开展教育实践系列活动，丰富中小学生的暑期生活，通过活动提升道德认知，增强道德体验，养成良好品质，锻炼综合素质。

（一）抓好思想教育，启迪人生梦想

根据区暑期工作要点、区关工委2013年暑期工作意见的要求，以社会主义核心价值体系教育为主题，结合学生年龄特点及本镇实际，采用多种形式教育未成年人了解党的宗旨，参与实践活动，锻炼综合素质。

组织镇关工委讲师团成员到各村、居委进行“一切为了人民”宣讲活动，对青少年学生进行全心全意为人民服务的宗旨教育、中华民族伟大复兴的中国梦教育、革命传统教育、中华民族传统美德教育以及改革开放伟大成就教育，激发青少年爱党爱国之情，引导青少年不断树立道路自信、理论自信、制度自信，从自身做起、从小事做起，传承和弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神、以改革创新为特征的时代精神，刻苦学习，实践磨练，艰苦奋斗，掌握本领，启迪人生梦想，共托中国梦。各村居委要精心组织落实，确保不少于1次讲座活动的顺利开展。

（二）开展文娱活动，提升各类素质

各村、居委、学校要发掘利用离退休老同志的文化特长，结合本地区、本单位实际，组织青少年学生开展丰富多彩的暑期文化娱乐活动，引导青少年学生在活动中接受文化熏陶，扩大知识领域，培养兴趣特长，过好快乐的暑假。

1．读书活动。充分利用学校、社区图书馆（室）资源，采用多种方式，组织青少年学生开展“绿色悦读书香伴我成长”2013年上海市中小学生读书系列活动，组织学生撰写书评、读书心得，培养阅读兴趣和阅读习惯。各单位于8月底前上交读书心得2篇，包括书面稿和电子稿。

2．文艺活动。因地制宜地组织青少年学生开展书法、绘画、编织、唱歌、舞蹈、乐器等文艺活动，陶冶情操，收获快乐，争做传承中华传统文化的带头人。发挥教师、社区志愿者的特长与作用，组织学生开展“老少牵手革命经典歌曲学唱”活动，传唱优秀曲目。8月13日，镇暑期办将开展竞赛活动，并从中选拔优秀节目参加区关工委评选，以掀起传唱活动的高潮。

3．体育活动。指导中小学生科学合理地安排假期生活，制定生活作息时间，坚持每天锻炼1小时，养成良好的生活和锻炼习惯。鼓励中小学生走出家门开展“阳光体育”活动，利用小区、公共体育场所等开展篮球、足球、羽毛球等球类活动，因地制宜地开展乒乓、跳绳、踢毽子、下棋等趣味性体育活动，培养健康生活方式，增强身体素质。充分利用“客堂汇”，组织学生开展小型多样、寓教于乐的暑期活动，如弄堂游戏、废旧物品制作、传统文化学习等，学校要选派教师精心设计好至少2个活动，深入各村、居委“客堂汇”，有计划地组织学生开展有趣有益的暑期活动。

（三） 深入社区实践，培养责任意识

1．参观防震减灾科普基地。发挥徐行中学乡村少年宫的作用，利用暑期对全镇中小学生开放，通过参观、听学生讲解、互动体验等环节，使学生掌握防灾减灾知识，增强自我保护和自救互救能力，锻炼学生的表达与讲解能力（具体安排见附件）。

2．社会实践活动。各单位要发动“五老”成员组织青少年学生开展社会服务、公益劳动和自我服务等实践体验活动，引导青少年自己的事情自己做，他人的事情帮着做，在活动中体验真善美，体验劳动的价值，体验帮助他人的快乐，体验辛勤付出带来的成功喜悦。

（1）让中小学生当一次“小村长”，在实践中了解诸如邻里关系、违章搭建、独居老人照顾等各类社会问题，并尝试解决、改善有关问题，体验社会工作的重要性，培养社会意识和社会责任感。当一次“小家长”，进行买菜、烧饭、洗衣、搞卫生等系列活动，掌握日常家务料理技能，体验家长工作的辛苦。

（2）组织中小学生开展各类志愿服务活动，使学雷锋志愿服务常态化发展，指导未成年人为身边生活有困难的同学、邻居、孤寡老人等弱势群体奉献爱心，通过去敬老院看望老人、到社区看望患病学生或智障儿童、开展募捐或义卖等爱心活动，感受志愿服务带来的乐趣，践行服务社会、服务人民的社会责任。

要丰富志愿服务的形式和内容，鼓励青少年利用所学的学科知识，在社区学校开展防灾减灾、电脑制作等低龄小朋友感兴趣的活动。鼓励开展“百万家庭低碳行”、“随手公益”等活动。通过为社区打扫卫生、收集废旧物品、环保宣传、“随手拍”公布社会不良现象等活动，引导未成年人从身边的小事做起，树立关心他人、服务他人、保护人类的意识。

（四）注重安全教育，关爱身心健康

1．各学校、村、居委要把安全教育贯穿于暑期生活的始终，认真开展防触电、防溺水、防交通事故、防食物（煤气）中毒、防火安全教育；要强化未成年人对自然灾害、意外伤害、社会安全和刑事案件等防范意识，能准确及时地使用求助和报警电话，切实提高未成年人的自我保护意识和能力，防止不法侵害。组织学生积极参加上海市中小学生防灾自护网上知识竞赛，把安全知识普及和防灾自护、自救互救技能培训相结合。民办农民工子女小学特别要加强学生溺水防范、出行安全等方面的教育。要通过印发《告家长书》等多种形式，指导家长开展安全教育，增强安全防范意识，切实履行监护人责任。

2．要注重青少年的法制宣传教育。组织学生参观上海禁毒科普教育馆，各单位要在7月份组织学生集中参与第八届“上海市网上禁毒知识竞赛”活动，上报参赛人数，掀起禁毒教育网上行的高潮，增强学生防范毒品的意识；整合资源在学生中开展反对邪教的警示宣传教育活动，提高学生的拒邪反邪意识。学校、家庭、社区要共同做好行为偏差学生的暑期帮教指导工作，有效预防青少年学生违法犯罪案件的发生。

3．要切实关注未成年人心理健康教育工作，依托区未成年人心理健康辅导中心和团市委12355青少年公共服务热线等资源，及时提供预防和干预。要培养未成年人养成良好的上网习惯，自觉抵制和远离网络有害身心发展的内容。要关注和重视特殊家庭未成年人的暑期生活，暑期前做好排摸工作，并落实举措做好暑期关爱工作，从身心、生活等各方面给予关心和照顾。学校要特别做好特殊学生的家访工作。

三、工作要求

（一）加强领导，进一步完善暑期工作机制

各单位要高度重视未成年人暑期工作，按照“统筹协调、全面安排、分工负责、共同落实”的要求，建立暑期工作领导小组，形成横向联结、纵向贯通的暑期工作管理网络。要加强暑期工作的统筹、指导、管理，建立信心反馈、工作交流、检查考核制度，做到计划落实、组织落实、管理落实、经费落实、活动落实，确保暑期工作扎实有效开展。要坚持“社区活动全覆盖、载体建设多样化、管理服务属地化”的原则，不断完善暑期工作管理制度，精心设计和组织开展本地区学生的暑期工作。

各学校要以《告家长书》的形式告知家长暑期工作内容和要求，指导家长做好家庭教育工作，明确家长在暑假期间的监护和教育责任，切实履行教育管理和安全监管责任。要坚持学生社区报到制度，镇暑期办督促各中小学、民办民工小学暑假前按照学生居住地进行汇总、造册，将具体名单反馈至相应的村、居委，以便详细掌握辖区内暑期学生数量。各村、居委要认真做好学生参与暑期活动的记录，通过上门家访或电话联系等方式，动员学生积极参与暑期各项教育实践活动。中小学校要认真做好暑期返校活动，抓住时机加强对学生参与暑期活动情况表的检查。

镇暑期办将不定期指导、检查、督促各村、居委、学校的暑期工作，建立信息反馈、工作交流制度，及时沟通情况，务求暑期工作扎实、有效开展。继续实施考核制度，对暑期工作中涌现出的先进单位、先进个人予以表彰。

（二）各方参与，努力优化暑期工作环境

增强暑期辅导员力量。各村、居委暑期活动站要落实专人负责，聘请好2位辅导老师；各学校要指派责任心强、乐于奉献的教师到社区，共同参与学生暑期活动的设计、组织、指导与管理，每个活动站配备2名指导教师。学校要加强对教师进社区工作的督查和指导，建立教师进社区指导暑期工作记录制度、日常督查制度和工作评估考核制度。要充分发挥大学生、家长志愿者、社区居民志愿者和“五老”人员的广泛参与，引导中学生参与暑期管理，体现“我的暑期我做主”。要充分利用“客堂汇”平台，探索以村民小组及楼组为单位的学生暑期活动方式，方便学生活动，提高参与率。

各方参与优化暑期生活环境。工商、文广、公安、综治等相关职能部门要加大社会环境治安的综合治理，有效遏制和降低各类涉及未成年人案件的发生。要加强对全镇游艺机房、网吧等娱乐场所的监管力度，严禁未成年人进入，暑假开始前大联勤要集中开展“黑网吧”取缔活动。各社区、学校要主动了解和监督本辖区内网络、游戏机等文化市场的运营环境，发现问题及时举报，营造全社会共同关心未成年人健康成长的良好环境。各单位、部门、中小学校要形成共同参与、各司其责的安全防范工作体系，共同做好未成年人校外安全工作。

不断完善安全防范工作体系。各单位及相关部门要共同参与、各司其职，全力做好暑期学生安全工作。学校要健全和完善暑期活动期间和返校期间突发事件紧急预案，预防事故发生。各村、居委要在江（河）边、水塘边等危险地点设立安全警示牌，为学生创设健康安全的暑期生活环境，确保“两率”为零。各暑期活动站要建立学生伤害事故处理和上报机制，事故发生后及时上报镇暑期办。

做好各类资源开放工作。社区、学校的各类公益性文体活动设施、场馆资源要免费开放，公开开放时间和内容；发挥社区文体活动中心的阵地优势、场地优势，开设兴趣班、暑托班，满足学生的多元需求。同时，要建立完善的管理制度，配备资源开放工作记录本，加强资源的安全检查，形成全面覆盖的育人网络，进一步提高社区和学校资源的利用率。各学校于6月28日前将资源开放、返校日等情况表电子稿发送至镇暑期办。

（三）注重实效，不断争创暑期工作亮点

各单位要及时通过书面及网络等媒介，报道暑期工作进展，总结活动经验，宣传活动效果。镇内报纸、网站等媒体要加大对暑期工作的宣传力度，重点推介暑期特色项目和活动亮点，进一步营造全社会关心未成年人健康成长的良好氛围。

各单位要确立1名暑期信息员，及时向镇暑期办、文广中心提供暑期活动信息。信息报送做到及时、准确、全面，使用电子稿，每周不少于1篇，并配有1-2张活动现场照片。镇暑期办邮箱：zhuwanhuaxy@yahoo.com.cn或956975150@qq.com，也可通过政务网发送至王燕。

除上述活动外，各学校还应积极完成区教育局布置的暑期活动任务。

各单位要根据镇暑期工作要求，认真制订暑期工作计划，并标明每周活动日，于7月3日前将计划书面材料或电子稿上报至镇暑期办。

嘉定区徐行镇人民政府

2013年6月24日