各村、居委:
现将《徐行镇2013年社会组织预警网络工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
嘉定区徐行镇人民政府
2013年5月6日
徐行镇2013年社会组织预警网络工作要点
2013年是落实十八大精神的开局之年和实施“十二五”规划承前启后的关键一年,又是两年一次社会组织预警网络工作的考评之年。我镇要按照区社团局的工作部署,将预警网络工作摆在维护社会和谐稳定的重要高度,围绕中心,立足大局,紧密结合本镇实际,扎实有效地做好2013年预警网络各项工作,最大限度地发挥预警网络“预警、协调、服务、管理”四大功能,为维护地区社会稳定和推进社会组织健康发展作出积极贡献。
一、推进机构建设
1.及时补充、调整和充实镇、村居委社会组织预警协调小组组成人员,切实加强对社会组织预警网络工作的领导。各村、居委社会组织预警协调小组要按照设置要求,进一步梳理和完善网络联络员和信息员队伍。
2.进一步规范信息员电子信息库建设。各村、居委应及时填报和更新信息员电子登记表内容,于5月底前通过电子版形式报送镇社会组织预警协调小组。
3.进一步完善基层预警网络建设和管理,探索建立村、居委社会组织预警网络工作示范点。镇社会组织预警协调小组将选取2-3个组织机构完善、档案资料完整、运作规范有序的村、居委社会组织预警协调小组,作为嘉定区社会组织预警网络工作示范点,5月底前完成填报备案。
二、完善档案管理
1.各村、居委社会组织预警协调小组要对照预警网络考评内容和标准,对2012-2013年度预警网络相关材料及时进行整理归档。主要包括:(1)上级有关文件;(2)各类报表;(3)工作制度及落实情况;(4)工作计划和总结;(5)相关图片和影像资料;(6)调整后的联络员和信息员名册;(7)预警网络协调小组的会议记录;(8)各类宣传和培训资料;(9)相关的考核、奖励资料;(10)各类信息记录。
2.区预警网络协调小组将于今年四季度对我镇预警网络工作实施两年一度的规范化建设考评,并将预警网络工作示范点推进情况纳入考核标准。为此,镇社会组织预警协调小组将进一步加大对各村、居委预警网络工作的指导检查力度,并将适时开展村、居委预警网络档案制作的展示交流活动,促进互学互动,共同提高。10月底前,各村、居委社会组织预警协调小组要按照档案规范化建设的要求,完成2012-2013年度预警网络工作台账资料的整理归档,以备区、镇两级考评检查。
三、规范信息报送
1.各村、居委社会组织预警协调小组必须在每月25日前以纸质形式书面报送《预警网络月报表》,报表上需加盖村、居委社会组织预警协调小组公章。月报表必须详尽、真实、准确地反映辖区内社会组织、群团组织以及涉稳事件等相关信息。
2.各村、居委社会组织预警协调小组要积极排摸、甄别非法社会组织活动情况、社会组织违法违规事例以及影响社会稳定的群体性事件等信息,第一时间将上述突发事件信息上报镇社会组织预警协调小组,并及时写入《预警网络工作记录本》。
四、落实规章制度
1.各村、居委社会组织预警协调小组要结合形势发展,立足中心工作,进一步明确职责,细化任务,落实责任。年初要按照上级部署,制定年度工作计划,年底对全年预警网络工作进行总结。要有效落实本单位预警网络信息员季度工作例会制度,年内不少于4次,会议记录齐全。
2.镇社会组织预警协调小组将进一步健全信息员考核奖惩制度,明确信息报送要求,采取有效方式,对表现突出的信息员予以鼓励和表扬。
五、完善业务培训
1.召开镇社会组织预警网络工作推进会,明确2013年度预警网络工作重点,对相关重点工作及两年一次的规范化建设评估工作进行解读和培训。年内将邀请区社团局领导,对我镇、村居两级预警网络联络员开展1次维稳工作专题培训,进一步提升网络联络员甄别和排查信息的能力。
2.各村、居委社会组织预警协调小组应定期召开预警网络工作会议,“以会代训”对本单位预警网络信息员实施有针对性的业务培训。在年终规范化建设考评过程中,区考评组将随机抽取若干名村、居委预警网络信息员,通过电话询问的方式开展信息员业务知识测评,测评成绩纳入对我镇社会组织预警网络规范化建设考评分值。
六、加强群团管理
1.各村、居委社会组织预警协调小组要认真做好新组建社区群众活动团队的备案工作,及时填写《上海市嘉定区群众活动团队备案表》并上报镇社会组织预警协调小组,继续确保群团备案“不遗漏、全覆盖”。
2.各村、居委社会组织预警协调小组要全面落实社区群众活动团队政治指导员制度,加强群团组织的党建工作,切实加强党对群团组织的领导。
七、拓展网络功能
镇社会组织预警协调小组将按照区下发的《关于加强本区社区组织建设的实施意见》的要求,成立镇社会组织服务中心,并切实发挥其“枢纽管理”职能,结合本镇实际,探索制定社会组织培育发展的政策,采取政府购买服务的方式,来推动和保障社区公益性社会组织的发展。要充分利用社会组织在人才、资源、技术、专业等方面的优势,围绕政府、社会及群众需求,积极引导和推动辖区内社会组织参与社区建设和社会服务,充分发挥社会组织在创新社会管理中的积极作用。
八、注重沟通协调
1.各村、居委社会组织预警协调小组要进一步加强与镇社会组织预警协调小组的沟通,反馈情况,协力解决工作中遇到的难点和问题。
2.根据“嘉定社会治安防控体系建设”的要求,镇、村居两级社会组织预警协调小组要建立联席会议制度,加强与治安、信访、文化、教育、税务等部门的工作交流和信息沟通,掌握辖区内宗教渗透类、境外非政府组织、涉嫌敏感领域等重点社会组织活动情况,共同参与制定处置方案。
3.镇、村居社会组织预警协调小组要重点加强与下属信息员的交流沟通,可采取座谈交流等形式,相互交流工作经验,积极探索信息员捕捉信息的方法和手段,不断提高业务操作技能。
4.各村、居委社会组织预警协调小组要积极配合相关主管部门,进一步加强对辖区内社会组织的日常管理,协调解决辖区内社会组织在发展中遇到的困难和问题,为社会组织健康发展营造良好的社会氛围。