关于建立“社区环保服务站”的通知_街镇_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

关于建立“社区环保服务站”的通知

各社区居委会：

为切实加强街道环保基层基础工作，探索和建立城市社区环境保护新型运行机制，健全社会环境监管体系，扎实做好各项环保工作，共建美丽嘉定，决定在街道各社区居委建立社区环保服务站。

一、指导思想

以科学发展观为指导，依托“零距离服务群众工程”，结合社区基层组织建设，建立全覆盖的社区环保服务站，延伸工作触角，做实基层环保工作，探索建立与现代社区相适应的环保工作新机制。

二、职能定位

社区环保服务站是嘉定镇街道环保工作的触角延伸，是深化美丽嘉定、创建环保基层基础工作的有效载体，是整合社会资源实现群防群控的一线平台，是环保部门密切联系群众的桥梁纽带，是具有宣传生态理念、听取群众心声、了解社情民意、服务改善民生、化解矛盾纠纷、预防环境违法等职能的多功能基层单元。

三、实体功能

（一）生态理念的宣传之窗

以社区为载体，开展各类环保培训，宣传环保政策，普及生态理念。利用社区的宣传栏，张贴环保宣传海报，引导和营造良好的舆论氛围。“六·五”等宣传活动中，社区环保服务站配合区级、镇级开展各类主题宣传活动。

（二）环保需求的绿色通道

在社区环保服务站设立环保办事指南取阅点，提供相应的式样文本，公布各级环保职能部门电话，方便群众咨询办事。区环保局和街道环保办定期或根据需要开展上门服务，集中受理阶段性、批量性工作。

（三）联系民生的亲密纽带

社区环保服务站负责收集、记录、上报群众提出的环境保护相关的各类意见和建议。站内设“绿信箱”，供居民递交书面意见和建议，每星期专人开箱整理上报一次。街道环保干部将每月至少一次，至服务站反馈处理情况，与群众建立起零距离的沟通渠道。

（四）维护权益的有力后盾

在环境信访工作中，社区环保服务站作为基层维权点，广泛、及时接受群众举报，区环保局、街道环保部门和联系点工作人员紧密配合，第一时间了解实际情况、妥善化解矛盾、有效监督效果，真正将矛盾化解在基层。各类环境信访件均可通过社区环保服务站切实做到回复和反馈，让群众满意。

（五）行政执法的先锋前哨

积极了解辖区内的各类商业单位经营情况，关注其污染排放情况及对周边环境的影响等，配合区环保局和街道环保办开展行政执法工作。了解区域环境质量变化及趋势，提出合理可行、因地制宜的防治建议，主动参与辖区日常环境管理。

（六）基础信息的汇集平台

依托社区环保服务站，整合各类社会力量，遍布信息触角，全面、及时、动态汇集辖区涉及环境隐患、环境安全的各类信息，及时发现潜在的各类环境隐患和安全风险，及时上报街道环保办。

四、管理体制

通过社区环保服务站建设，建立“区环保局—街道环保办—社区环保服务站”的环保管理新体制。社区环保服务站，站长由社区居委主任担任，配兼职工作人员1名，在街道环保办的统一指导下开展工作并纳入社区居委会年度考核。

特此通知

上海市嘉定区人民政府嘉定镇街道办事处

2013年12月25日

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