关于批转嘉定新城（马陆镇）信访办《嘉定新城（马陆镇）2013年信访工作要点》的通知_街镇_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

嘉定区马陆镇人民政府文件

关于批转嘉定新城（马陆镇）信访办《嘉定新城（马陆镇）2013年信访工作要点》的通知

索引号:	WF4308000-2013-001	主题分类:	街镇
发布机构:		发文日期:	2013-02-06
名称:	关于批转嘉定新城（马陆镇）信访办《嘉定新城（马陆镇）2013年信访工作要点》的通知
文号:	新城管委（马府）[2013]15号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

各村（居）委、公司、企事业单位，机关各部门：

嘉定新城（马陆镇）信访办关于《嘉定新城（马陆镇）2013年信访工作要点》，经嘉定新城管委会（马陆镇政府）研究同意，现批转给你们，请予以认真落实。

嘉定新城管理委员会

嘉定区马陆镇人民政府

二○一三年二月六日

嘉定新城（马陆镇）2013年信访工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神，深入推进创新驱动、转型发展的重要一年，也是嘉定新城（马陆镇）加快城市化与经济转型融合互进的关键一年。嘉定新城（马陆镇）的信访工作将紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，进一步健全大信访工作机制和大调解工作体系，进一步坚持和发扬行之有效的做法和经验，进一步发挥信访工作在倾听群众呼声、反映社情民意、维护合法权益、规范信访秩序、密切党和政府与人民群众联系中的重要作用，努力维护社会和谐稳定。重点做好以下三个方面的工作：

一、以群众工作为统揽，完善信访工作机制

1、坚持领导接访制度。坚持镇领导每周四信访接待制度；坚持每个工作日由一名镇领导班子成员负责突发事件的协调与处理；坚持每月一次的“走村入户”制度。

2、完善机关干部的基层联系制度。继续执行马委[2009]第31号《中共马陆镇委员会马陆镇人民政府关于进一步加强新时期信访工作的实施意见》,通过“五进四民”组团式联系服务群众、党员干部直接联系群众等制度，将联系基层、联系群众工作列为对干部日常考核的重要内容。

3、坚持定期研究汇报制度。坚持重大信访事项的专报制度、一周信访简报制度、重大重信重访事项的领导包案制度，坚持定期分析、排摸、预测制度以及稳定工作例会制度，通报形势，排摸信息，分析动态，研究化解举措。

4、推动社会力量参与信访工作。探索律师、心理咨询师等参与信访接待、案件听证和矛盾化解等工作机制，发挥工会、妇联等人民团体的作用，开展各级党代表、人大代表参与信访工作，切实形成合力，努力构建政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的信访工作新格局。

二、以防范治理为重点，强化基层基础工作

1、强化基层工作责任。继续强化各村（居）党总支（支部）书记为信访工作第一责任人的要求，包案处理各村（居）委重大信访事项，并完善本单位的考核机制；积极主动配合全镇的稳定工作，继续增强守土有责的工作意识，努力完善预防和化解矛盾的机制；全面配合嘉定新城建设，重点预防、缓解和化解动迁中的突出矛盾。

2、加强排查力度。各单位要加大不稳定因素的排查力度，坚持每月突发信访矛盾排查情况上报制度，预防集体上访、越级上访和进京上访，如发生越级上访事项，各单位第一责任人必须及时到场并劝回。

3、加强信访接待室建设。各村（居）委要强化信访工作机构建设，健全信访接待制度，信访事项的办结率达到100%，化解率不低于80%，平均办理周期控制在20个工作日内。要加大信访工作宣传力度，引导信访人依法信访。

4、着力推进信访代理工作机制。构建基层信访代理工作平台和网络，把加强基层信访代理与人民调解工作有机结合起来，建立和完善信访代理工作流程。树立信访代理员的公正形象，引导、鼓励信访群众委托代理，进一步畅通信访渠道，维护正常信访秩序。

三、不断加强队伍建设，进一步提高服务能力

1、加强统筹协调能力。要积极发挥协调作用，加强与机关各职能部门的沟通，做到信息畅通、反馈及时、资源共享、快速到位；要紧密联系基层各单位，参与调查研究，分析排摸信息，并及时整理汇报，为领导决策发挥参谋作用；要积极争取上级部门的支持，有效利用上级资源，缓解和化解我镇的各项矛盾。

2、重视初信初访的处理能力。各单位要充分重视初信初访的处理，避免和防止初信初访演变为重信重访和越级上访，当年新增重复信访率低于8%，并引导信访人采用非走访的形式文明信访；要认真对待信访事项，严格按照信访工作的要求和程序，认真接待和及时处理信访事项。

3、提升信访干部接待能力。各级信访干部要努力提高自身素质，提升工作能力，提高工作效率。热情接待每一位来访人，做到周到地接待、认真地听取、详细地记录、耐心地解释、负责地办理、及时地答复，争取第一时间解决问题；要客观分析并理解信访人的情绪，甘当信访人的出气筒，尽力缓解矛盾；对信访人违反《信访条例》的行为，要坚决制止，对严重影响信访秩序的行为，应追究肇事者的法律责任。

嘉定新城（马陆镇）信访办

二○一三年一月二十日

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