嘉定区马陆镇人民政府文件
关于批转嘉定新城（马陆镇）禁毒办《2013年嘉定新城（马陆镇）禁毒工作要点》的通知
| 索 引 号: | WF4308000-2013-006 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2013-02-07 | |
| 名 称: | 关于批转嘉定新城（马陆镇）禁毒办《2013年嘉定新城（马陆镇）禁毒工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 新城管委（马府）[2013]20号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村（居）委、公司、企事业单位，机关各部门，新城公司：
嘉定新城（马陆镇）禁毒办关于《2013年嘉定新城（马陆镇）禁毒工作要点》，经嘉定新城管委会（马陆镇政府）研究同意，现批转给你们，请予以认真贯彻落实。
嘉定新城管理委员会
嘉定区马陆镇人民政府
二〇一三年二月七日
2013年嘉定新城（马陆镇）禁毒工作要点
2013年，嘉定新城（马陆镇）的禁毒工作要在市、区禁毒委的领导下，按照嘉定新城党工委（马陆镇党委）、嘉定新城管委会（马陆镇人民政府）的总体部署，紧紧围绕“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生”三个长期目标，依据《禁毒法》和《戒毒条例》的规定，有效管控帮教吸毒人员；深化禁毒预防宣传教育，不断巩固宣传效果；抓好禁毒责任制落实和禁毒基层基础工作，加快推进禁毒体系建设、社区戒毒（康复）工作；严厉打击毒品违法犯罪，有效遏制毒品蔓延，为新城建设创造和谐稳定的社会环境。
一、深化禁毒预防宣传教育，切实提高公众禁毒意识
（一）深化禁毒预防宣传教育，提高全民禁毒意识，增强人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。在做好日常禁毒工作的同时，始终把《禁毒法》和《戒毒条例》的宣传作为一项重点工作，抓落实，促成效。通过举办专题培训班、专题报告会以及自学与集体学习相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等方式，确保禁毒执法人员、禁毒志愿者了解法律规定，提高熟练运用法律的实际能力。
（二）以推广青少年宣教试点成果为重点，加强重点人群的预防教育。进一步完善禁毒宣传教育机制，深入探索来沪青少年禁毒宣传教育模式，积极开展禁毒网络知识竞赛，组织参观禁毒科普教育馆活动。增强禁毒宣传教育的针对性和实效性，深化中小学生毒品预防专题教育，通过试点成果的转化运用，进一步推进“六进”长效机制建设，着力于责任主体、措施路径、工作模式等核心要素的健全完善，重点在禁毒宣教的内化、深化、细化上取得新的突破。全面落实娱乐场所禁毒责任制，加强全镇公共娱乐场所的禁毒宣传和从业人员禁毒教育。注重创新宣传形式，丰富宣传内容，增强宣传实效。集中开展“春运”“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等重要节点的主题宣传活动。做到每月有活动，每半年一次集中宣传，进一步发挥市、区禁毒宣传车、“嘉定禁毒网”的功能，扩展宣传领地，使禁毒宣传教育贯穿全年。
二、建立科学戒毒新机制和模式，不断提升禁吸戒毒工作成效
（一）强化动态管控，减少吸毒人员的脱管失控。提高吸毒人员的发现、查控能力，全面落实吸毒人员实时登记、动态入库、有效管控等措施。完成派出所吸毒人员动态管控库与镇禁毒办吸毒人员登记册的对接，做到本镇吸毒人员底数“一本账、一把尺、一口清”。加大人户分离吸毒人员居住地管理工作力度，抓住查找、核查、移交等关键环节，综合运用政策资源、社会资源，破解现实难题。稳步开展吸毒人员驾驶证注销，建立信息联动、驾驶证核查等机制，扎实推进“毒驾”问题的常态治理。
（二）全面推进戒毒康复分类评估和综合干预，积极探索社区戒毒康复工作综合干预新模式。组织协调禁毒领导小组成员单位和有关职能部门，加强对基层社区戒毒康复工作推进情况的指导、督查，建立完整的社区戒毒康复发展机制，积极探索人户分离吸毒人员、来沪吸毒人员出所后的管控措施，实现社区戒毒康复实际执行总量不低于市平均数的目标。即：本市户籍吸毒人员戒断毒瘾三年巩固率不低于26%；失踪失控吸毒人员查找管控率不低于80%，社区戒毒（康复）人员执行率不低于90%。
（三）大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，广泛深入的开展创建禁毒示范社区工作。提高对吸毒人员的发现能力，准确掌握吸毒人员的底数。健全禁毒帮教工作机制，实行“发现一个吸毒人员，成立一个戒毒帮教小组”的共管机制。明确基层帮教小组职责任务，充分发挥帮教小组的积极作用。积极动员社会企业共同参与禁毒工作，利用现有政策，通过政府公益型岗位和建立社区过渡性就业点来吸纳安置戒毒人员就业，不断提高戒断巩固率。加强禁毒社工队伍建设，通过工作实践进一步发挥社工专业作用，禁毒志愿者队伍形成规模，在管控帮教工作中发挥积极作用。
（四）认真贯彻落实嘉委政法《关于促进嘉定区特殊人员就业的实施意见》精神，切实做好本镇吸毒人员就业工作，以帮助吸毒人员顺利回归社会为根本，以加强衔接、帮教、安置、管理为重点，使吸毒人员社区有人管，就业有人帮，创业有人扶，最大限度地降低吸毒人员重新复吸率。同时，积极鼓励企业吸纳吸毒人员就业，加强过渡性安置就业基地（安置点）建设，加强就业技能培训，落实责任，完善制度，把促进吸毒人员就业各项措施落到实处。年内社会面吸毒人员就业安置率达到60%以上。
三、 依法严厉打击毒品违法犯罪，坚决遏制毒品流入蔓延
（一）建立严密查堵毒品机制，根据马陆镇禁毒工作实际情况，严格公路道口查缉网络，最大可能切断、杜绝毒品入境通道和入境毒品的扩散通道。以严打整治专项斗争为重点，多警种整体联动，形成打击涉毒犯罪活动的合力，有效遏制新吸毒人员的滋生，降低社会治安案件和刑事案件的发生。
（二）严查场所涉毒行为，继续做好宾旅馆、网吧、游戏机房、KTV等休闲娱乐场所禁毒宣传工作，有效遏制新型毒品的发展蔓延。落实休闲娱乐场所禁毒工作责任，签订禁毒责任书。完善易制毒化学品、麻醉精神药品生产流通的管控机制，加强检查管理力度，严防本区发生易制毒化学品和麻醉精神药品非法生产经营或流入非法渠道等重大案（事）件。
（三）狠抓禁种铲毒，严查毒品原植物非法种植。普及科学知识，开展政策宣传，通过以案说法等形式加强对群众的警示教育，立足防范，争取主动。根据罂粟等毒品原植物生长规律，及时组织力量，开展集中踏查铲毒，严厉查处相关违法犯罪人员。加强领导，明确责任，健全禁种铲毒工作长效机制，力争“零种植”，确保“零产量”。
四、 加强禁毒工作机制和队伍建设，持续增强禁毒工作的动力保障。
（一）加快毒情研判的手段建设。加强对毒情新动向的分析研判，检查毒情季度分析制度，为准确判断形势、客观评价效果、实施决策措施提供有力的数据支撑。
（二）加大对禁毒工作的考核力度。完善落实责任制、考评机制和责任追究制。准确把握全镇禁毒工作形势，认真分析本镇基本毒情，加强平时指导检查。加大禁毒经费的投入，提高禁毒经费使用效益。
（三）加大禁毒工作在平安建设和综治工作中的考核比重。将禁毒工作纳入政府国民经济和社会发展规划，完善禁毒工作考核评估机制，巩固和推进禁毒示范社区的创建活动。
（四）加强领导，配强专职干部。进一步明确各成员单位和各村居委禁毒工作主要任务，加强业务培训，提高业务水平。结合平安志愿者工作的开展，进一步加强禁毒志愿者队伍的建设。进一步完善工作机制，细化工作措施，确保基层禁毒工作有人抓，专人做。积极探索禁毒工作中的热点难点问题，努力从源头寻求解决毒品问题的新办法、新举措。
嘉定新城（马陆镇）禁毒领导小组办公室
二O一三年二月七日
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