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上海市嘉定区南翔镇人民政府文件
关于印发《2014年南翔镇食品安全绩效考核实施办法》的通知
索 引 号: WF1304000-2014-004 主题分类: 街镇
发布机构: 南翔镇 发文日期: 2014-01-22
名 称: 关于印发《2014年南翔镇食品安全绩效考核实施办法》的通知
文 号: 嘉翔府[2014]12号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开

 镇食安委各成员单位:

现将《2014年南翔镇食品安全绩效考核实施办法》印发给你们，请各单位按照要求遵照执行。
特此通知。
 
附件： 2014年南翔镇食品安全绩效考核实施办法
 
 
 
嘉定区南翔镇人民政府
2014年1月22日
 

2014年南翔镇食品安全绩效考核方案
 
为进一步加强食品安全监管工作，完成2014年镇食安委（关于）食品安全工作的各项目标任务，根据区食安委有关2014年食品安全绩效考核的要求及《2014年南翔镇食品安全工作实施方案》，制定本方案。
一、考核内容
按照食品安全责任属地化的要求，结合我镇实际，2014年的食品安全工作考核内容主要有完善食品安全监管体制机制、食品安全监管基础工作、食品安全重点工作开展情况、宣传培训工作、食品安全水平等五个方面（详见附表）。
食品安全监管体制机制：建立健全基层食品安全监管队伍，各项保障到位；食品安全工作纳入村、社区议事日程，定期召开会议研究,并按上级要求落实工作经费。
食品安全监管基础工作：有明确工作计划，形成食品安全各环节日常检查制度；完善食品安全隐患发现机制。
食品安全重点工作开展情况：根据市、区专项整治要求并结合本镇重点领域及薄弱环节，定期牵头开展食品安全隐患排查、组织开展各项专项整治，成效显著。
宣传培训工作：有明确宣传、培训计划，开展形式多样的食品安全宣传活动，定期组织相关人员开展各类培训；落实食品投诉举报和举报奖励制度。
食品安全水平：保证辖区内公众及中小学生食品安全知识水平逐步提高；严格防止食物中毒及重大食品安全事故的发生。
二、考核方式和时间
各村、社区按照考核要求，在每年的6月和11月开展自评，并形成自评报告报镇食安办。镇食安办采用年中督导、年底考核的办法，对各村、社区的食品安全工作开展情况进行评估，并将督导和评估结果以书面形式通报镇食安委和各村、社区。
镇食安办负责绩效考核结果汇总整理，并形成书面报告报镇党委政府、镇食安委，同时向各相关单位和各村、社区反馈。
三、考核要求
（一）统一思想、加强领导。镇食安委各成员单位要充分认识食品安全工作的重要性，认真贯彻国务院、市、区政府关于食品安全工作的方针、政策，加强对本地区食品安全工作的领导和投入。
（二）认真组织、确保成效。考核部门要坚持实事求是的原则，既精心组织又人性化考核，重在实效。确保考核能有效引导工作的开展和落实。
（三）善于总结、注重积累。要将考核中发现的好的做法和经验加以归类和完善，形成系列工作制度和方法，再向全镇推广应用，不断通过考核来提高工作水平。
附表：2014年南翔镇食品安全绩效考核表-各村、社区
 
嘉定区南翔镇食品安全委员会办公室
                         二〇一四年一月十七日
 
 
附表：                  南翔镇2014年度食品安全绩效考核表—（各村、社区）
考评内容
                考评办法
分值
得分
扣分原因
一、            
完善食品安全监管体制机制
（20分）
建立健全食品安全工作组织架构，落实各项工作保障措施及综合协调工作机制。
查阅台账资料，工作人员、经费、综合协调工作制度一项不达标扣2分。
8
　
　
有年度工作计划、工作总结。
查看计划及总结，缺一项扣1分。
2
 
 
定期召开食品安全工作会议。
查看会议通知、签到、记录、照片等资料，会议一年不少于4次，少一次扣1分；资料不完整酌情扣分。
4
 
 
按时参加镇食安委及其办公室组织的食品安全会议、活动。
每少一次扣0.5分，扣完为止。
2
 
 
完善“一站三员”网络，人员配备到位，岗位职责明确，定人定岗。定期开展培训，有效开展工作。
查阅开展“一站三员”培训情况，少于2次的扣1分；查阅检查抄送单等记录，未有效开展工作的，酌情扣1～2分 。
4
　
　
二、食品安全监管基础工作
（25分）
定期组织食用农产品、食品生产加工、流通、消费环节检查，与重点企业签订责任书。
查看检查记录或台账，每季度对各环节检查不少于1次，少一次扣1分；未签订责任书扣2分。
6
 
 
落实《关于进一步加强本市食品安全政府信息管理和公开工作规定》，加强信息报送工作。
对照镇食安办关于食品安全工作推进情况信息报送的要求，每季度至少1篇，全年常规报送共计4篇，按缺失比例扣分；未按时报送相关资料的，一次扣1分。
4
　
　
加强农村自办酒席管理，实行申报、备案制度，每季按要求上报自办酒席数据，按要求开展厨师培训。（村）
查阅资料，未实行申报、备案制度的不得分；申报数据少于4次/年的，少一次扣1分；开展厨师培训少于2次/年，少一次扣1分，扣完为止。
5
 
 
宣传和推进食品安全有奖举报制度。认真办理区、镇食安办转办的投诉举报案件及上级督查督办案件，落实举报有奖。
查阅投诉举报记录及办理答复记录，未按规定及时办结并答复的，发现一件扣1分；涉及地沟油加工、黑作坊、黑窝点的未及时办结的，发现一件全扣；按规定应发放奖励而未发放的，发现一件扣1分，扣完为止。
5
 
 
妥善处置食物中毒等重大食品安全事故。
查阅处置预案，无处置预案的扣2分；查阅重大食品安全事故处置资料，未按照预案及时、规范处置的扣3分。
5
　
　
三、食品安全重点工作开展情况
（20分）
全面梳理排查辖区食品安全突出问题和风险隐患，并开展专项整治，消除隐患。
查阅相关工作资料，每排查出一项突出问题或风险隐患，并开展专项整治，取得明显成效的得1分，最高3分。
3
 
 
根据《2014年南翔镇食品安全工作实施方案》，配合相关部门开展废弃油脂、餐厨垃圾、泔脚养猪、蔬菜准出准入、病死猪废弃肉收集处置等专项整治，改善辖区食品安全水平。
对照方案，查阅工作部署、方案或相关记录，专项整治中每缺一项扣2分，每项整治工作不得力、成效不显著扣1分，资料不完整酌情扣分，扣完为止。
10
　
　
考评内容
                考评办法
分值
得分
扣分原因
三、食品安全重点工作开展情况
（20分）
无证照食品整治组织有序、措施得力，效果显著，整治后不发生回潮现象。
查阅相关整治方案、总结或记录，摸排、整治少于4次/年，少一次扣1分；重点区域无证整治不达标的，酌情扣分；整治后出现回潮的，酌情扣分。
2
　
　
在重点食品生产企业和大型食品批发、连锁超市、大型婚宴、中央厨房、集体用餐配送等多领域开展食品安全责任强制保险。推进农村自办酒食品安全责任强制保险续保工作。
查阅相关资料，重点食品生产企业、大型食品批发（连锁超市）、大型婚宴、中央厨房（集体用餐配送）等各领域开展率低于50%的，每一项扣1分，农村自办酒续保工作未落实的扣2分。
5
 
 
四、宣传培训
（15分）
利用多种形式，深入开展食品安全宣传。开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”活动，做好食品安全宣传周系列活动，切实提高宣传覆盖率。
查阅相关工作方案、总结、信息、原始记录等资料，每项活动单位覆盖率达不到80%的扣1分；年内至少举行一次食品安全宣传活动（参加人数50人以上），未举行或规模不够的扣2分；在辖区内设有食品安全宣传专栏，没有的扣2分；查阅食品安全宣传周活动方案和总结，每缺一项扣1分。
8
　
　
开展食品安全“进课堂”活动。
查阅相关工作方案、总结、信息、原始记录等资料，每缺一项扣1分，扣完为止。
2
 
 
发挥工会、共青团、妇联和食品安全志愿者等在食品安全监督方面的作用。
查阅相关工作资料，在发挥工会、共青团、妇联和食品安全志愿者监督方面作用未落实的，每一方面扣1分，扣完为止。
2
 
 
开展从业人员、食品安全管理人员、信息员、检查员（含“一站三员”）业务和法规知识培训。
一年至少2次，每少一次扣1分，扣完为止。
3
　
　
五、食品安全水平 （20分）
辖区范围内重大食品安全责任事故及食物中毒发生情况。
查阅食品安全事故登记记录、工作档案等资料，认定属责任事故，或发现重大食品安全事故瞒报、缓报，或重大食品安全事故未按规定追究责任的，一律扣10分；凡发生食物中毒事件的，扣10分；
10
　
　
《2014年南翔镇食品安全责任书》各项目标落实情况。
查阅资料，无证经营以2013年底各村、社区上报无证生产、经营单位数为准，有新增的扣3分，年降低率低于5%扣2分；地下食品加工窝点和地沟油窝点，发现一处扣3分；发生造成重大影响媒体负面曝光的，此项分数全扣。扣完为止。
5
 
 
公众和中小学生食品安全基本知识知晓率情况。
由镇食安办统一组织调查评估，知晓率达不到80%的扣5分，达不到85%的扣3分。
5
　
　
加分项（10分）
创新工作在全镇具有示范推广作用，或获得区级（含）以上正式表彰，或被区级（含）以上媒体正面报道的；开展区级（含）以上创建并通过的。
10
　
　
合计总分
100+10
　
　
 
 
 
 
 
 
 
 

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