各相关村、子公司:
现将《嘉定工业区2014年度内部审计工作计划》印发给你们,请按照执行。
特此通知。
上海嘉定工业区管理委员会
上海嘉定工业区开发(集团)有限公司
二O一四年三月十八日
嘉定工业区二O一四年度内部审计工作计划
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入推进改革创新的开局之年,工业区审计办将紧紧围绕党工委、管委会提出的“创新驱动、转型发展”的总体目标,坚持依法审计、服务大局、突出重点、促进发展的工作目标,进一步发挥内部审计监督、管理、服务的职能,努力推动审计工作由查错防弊向风险防范型和管理促进型转变。
一、突出审计重点,切实履行审计职责
2014年,审计办将以经济责任审计、经济效益审计和基建项目投资审计为工作核心,重点加强对村级经济组织、集团公司子公司及各类基建项目的日常监督和管理,坚持监督和服务并重,提示问题和防范风险并举,进一步加大审计力度,拓宽审计覆盖面,有计划的开展各类审计事项。
1、开展经济效益审计,完善目标考核体系。按照工业区党工委、管委会、集团公司下达的年度经济发展目标,全面审核检查经济单位税收总额、可支配收入、收支结余和集体净资产保值增值等主要经济指标完成情况,为基层单位年度考核和干部职工年终分配结算提供依据。
2、开展经济责任审计,加强和改进对权力运行的制约。按照《嘉定工业区基层干部任期经济责任审计实施办法》开展任中审计和离任审计,突出对基层单位负责人贯彻财经法规情况、“三重一大”制度、内控制度和个人廉洁从政规定情况等的监督,确保基层干部经济责任审计全覆盖,客观反映被审计单位经营业绩和存在的不足,综合评价干部履职情况,提出整改意见和建议,为促进干部勤政廉政和经济规范有序发展当好参谋。
3、开展财务收支审计,加强财政预算单位管理。运用内部审计和财政监督的合力优势,开展所属单位财政财务收支真实性、规范性和效益性审计,重点关注专项资金的分配和使用、“三公经费”和会务费执行情况,逐步形成预算单位财务收支动态监管机制,重点审核财政资金使用管理的合法性、合理性,确保财政资金安全高效。
4、进一步加强投资项目审计,提高建设资金效益。继续加强对本单位及下属单位基本建设项目的审计监督,努力实现对重点建设项目的审计监督全覆盖。认真组织实施工程结算审价工作,严把工程造价审核关,努力节减财政性建设资金。进一步开展对工程项目跟踪审计,强化项目事前和事中监督,提前揭示和防范不规范问题。加强对委托审计业务的质量监督管理,对受托开展的审计质量进行监督检查。
5、加强对重点资金的专项审计和调查,促进提高管理水平。在重要政策落实、重点资金使用、重大管理事项等方面开展专项审计和调查,揭示资金分配、管理和使用等方面存在的突出问题,提出有价值的审计建议,为领导的决策和制度的建立完善提供依据和参考。加强对动迁补偿资金、“三农”资金等人民群众普遍关心的专项资金的跟踪审计。
6、围绕防范重大风险和提高管理水平,积极配合上级审计部门审计工作。按照区审计局的年度审计计划安排,涉及工业区项目按照上级审计机关统一要求,主动协调相关单位积极配合,加强业务指导,确保各审计项目任务顺利推进。
二、加强制度建设,提高内审工作水平
2014年,我们要以提高内部审计业务管理水平为抓手,在制度化建设、规范化管理、服务经济建设方面不断开拓创新。
1、完善制度建设。进一步完善《嘉定工业区基层干部任期经济责任审计实施办法》《嘉定工业区经济责任审计工作联席会议制度》等内审制度建设,调整嘉定工业区经济责任审计领导小组成员。推进集体资金、资产、资源的规范化管理,继续发挥内审与中介的联合审计作用。
2、规范基础工作。进一步强化内部审计项目全过程的基础性规范化管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节,做实做好电子工作底稿与原始工作底稿,积极探索审计电算化的有效运用。
3、注重成果运用。进一步加强后续审计,以提升内部审计工作价值为目标,重点检查审计建议和意见的整改落实情况,巩固审计成果,进一步提升内部审计参与经营管理、推动经济发展的服务功能。
4、加强自身建设。进一步加强职业道德建设,遵守《内部审计人员职业道德规范》,不断提升内审人员的职业道德素养,增强学习贯彻《上海市审计条例》有关法律法规的自觉性,积极参加局组织的审计和财务知识培训,练好内功,不断提升内部审计能力。
附:2014年度内部审计工作计划表1份
嘉定工业区审计办公室 二〇一四年三月十三日