上海市嘉定区华亭镇人民政府文件
对嘉定区五届政协第四次会议第14-094号提案的会办意见
| 索 引 号: | WF6115000-2014-001 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 华亭镇 | 发文日期: | 2014-04-11 |
| 名 称: | 对嘉定区五届政协第四次会议第14-094号提案的会办意见 | ||
| 文 号: | 嘉府[2014]20号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
区社工委（社建办）：
民进嘉定区委提出的关于“关于强化‘新村民’民主管理，构建和谐社区的建议”的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：
2013年华亭镇按区组织部、社建办等要求，切实把来沪人员服务和管理工作纳入议事日程，在联华村试点成功的基础上，不断加大推进试点工作力度，创新工作方法，完善机制体制，通过开展调查摸底、搭建平台、建立机制等阶段性工作，按计划完成区要求的不低于村（居）委总数的30%的目标任务。目前在全镇11个村、2个居委会中，有3个村、2个居委已建立新村（居）民服务和管理委员会，为我镇进一步加强实有人口综合服务和管理体系建设，充分发挥新村（居）民的作用，增强来沪人员融入度和归属感等方面提供了工作经验，也为今后全面推进试点工作树立了信心。
一、消除顾虑，思想认识再提高
试点工作开始初期，村里感到组织难、顾虑多、担心大，怕工作不易顺利展开，影响村里全面工作。面对诸多的担心和困难，我们在区领导、社建办的帮助指导下，镇组织科、人口办等相关部门与村多次协调沟通后，使村委一班人统一了思想认识，摆脱过去传统思想的束缚，全力推进新村（居）民自我服务管理试点工作。如我们选定联华村试点单位后，发现联华村早在2003年就成立了来沪人员帮助联系会，简称“帮联会”，开始对来沪人员开展“帮联会”活动，帮助解决来沪人员工作、生活等方面的困难，得到了来沪人员的拥护。在此基础上，深化“帮联会”活动内涵，建立相对应的工作机制，成立新居民服务和管理委员会，突出从文化娱乐、环境卫生、社会治安、权益保障、计划生育等五方面对来沪人员进行全面综合服务管理，为加强和创新社会管理迈出坚实步伐。
二、完善机制，工作目标再明确
在试点开展后，首先是开展摸底，经镇组织部门摸底确定，试点的3个村、2个居委内来沪人员党员人数不足3名，党支部成立条件不够，重点开展新村(居)民自我服务管理工作。其次是合理调整，新村（居）民服务和管委会成员设主任1名、副主任2名、委员4名，规定了来沪人员代表的参与“管委会”的人数比例，做到分工具体，责任明确，同时制定切实可行的工作目标，并逐步组织实施，为新村（居）民自我服务管理的顺利开展提供强有力的保证。再次是组织人员对试点村进行一家一户的走访宣传，让他们充分认识到建立开展“管委会”对于加强来沪人员服务管理，促进加快村（居）里各项事业的发展，加强社会和谐稳定的局面的现实意义。
三、活动经常，和谐氛围再提升
在3个村（联华、连俊、毛桥）、2个居委（沁园、袁家桥）成立新村（居）民服务和管理委会成立后，委员们按照自己的职责分工，主动抓好各项活动。一是加强学习培训，适时组织来沪人员学习有关政策法规，如《市府86号令》、《上海市居住证》办理的学习培训，让他们掌握了解政策规定，争做遵纪守法的来沪人员；二是村组织各类活动，都会邀请来沪人员代表参加，让他们参与村里事务，组织参观华亭近年来新的变化发展，感受改革开放带来的成果，从而不断增强来沪人员的融入度和归属感；三是开放村里活动场所，让来沪人员工作之余参与休闲娱乐，放松身心，保持好饱满的精神，在各自的岗位上为社会做出自己应有的贡献；四是关心来沪人员生活，对村民日常生活上享受的待遇，也能按一定比例让新居民分享。另外，只要为村里做出贡献的来沪人员，都给予精神和物质奖励，使来沪人员在村里感到大家庭的幸福和温暖。
总之，我镇注重来沪人员自我服务、自我管理意识，寓管理于服务之中，在新村（居）民自我管理试点工作不断深入推进过程中，有效架起了村（居）民与来沪人员沟通交流之桥，使村居在文化娱乐、环境卫生、社会治安、权益保障、计划生育等方面对来沪人员的综合服务和管理更加明显，不但对社会管理工作起着积极作用，而且也为本地区和谐稳定做出了贡献。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
嘉定区华亭镇人民政府
2014年4月11日
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