各村、居委,机关各相关部门:
现将《徐行镇2014年残疾人工作要点》印发给你们,请认真学习,并遵照执行。
嘉定区徐行镇人民政府
2014年3月12日
徐行镇2014年残疾人工作要点
2014年是落实“十二五”规划目标任务的关键之年,也是我镇加快残疾人事业发展的重要一年。我镇残疾人工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照市、区残联和镇党委、政府对残疾人工作的总体部署和要求,以残疾人社会保障和服务体系建设为抓手,加强残疾人组织建设,健全助残社会化运作机制,优化残疾人平等参与和共享社会活动的环境,促进我镇残疾人事业持续、健康、全面发展。
一、扎实推进,确保完成市、区政府实事工程
(一)开展残疾人“安居工程”
实施残疾人家庭“安居工程”,进一步改善残疾人居住条件,提高生活质量。一是为全镇困难残疾人家庭进行危房改造或房屋修缮,确保困难残疾人的基本住房需求。二是为残疾人家庭进行家庭无障碍改造和辅具适配服务,切实为他们提供便捷的生活服务。三是为特困残疾人家庭赠送生活必需的家用电器,提升他们的生活品质。
(二)有效实施残疾人就业扶持政策
认真贯彻《嘉定区关于稳定和促进残疾人劳动就业的暂行办法》和《关于扶持福利企业超比例安置残疾人就业加大社会保险费补贴的实施意见》,对企业安置残疾人和社会保险等方面进行政策补贴,确保福利企业的稳定发展。
(三)积极配合开展“全国残疾人文化体育建设示范区”和示范型“社区阳光睦邻点”建设创建工作
以“两个”创建为契机,认真执行《嘉定区关于加强残疾人文化体育建设的实施意见》,整合区域资源,将残疾人文化建设全面纳入我镇公共文化服务体系,为残疾人提供类别化、个性化服务。
二、注重实效,提高助残服务建设水平
(一)夯实基础,强化组织建设
1.加强残疾人工作者队伍建设。完善教育培训、工作督查和考核奖惩等机制,全面提高残疾人专职委员和助残社工的业务水平,切实改进工作作风,提高政策水平和服务能力,努力建设一支素质高、作风优良的助残队伍。
2.发挥专门协会的功能。进一步健全和完善各专门协会工作制度,坚持定期开展活动,拓展服务内涵,根据各协会的特点,加强“一协会一品牌”建设,为广大残疾人提供更多人性化、个性化的服务,进一步丰富残疾人精神文化生活。
(二)加强“阳光家园”规范化建设
全面推进“阳光之家、阳光心园、阳光基地”机构规范化建设,加强“三阳”管理服务人员能力建设,提升综合服务水平,努力提升“阳光家园”学员入园率。
(三)推进助残服务项目品牌建设
1.建立“残疾人文化创业基地”,加强学员培训与指导,帮助学员掌握技能,创作特色作品,实施网点与实体店联动机制,拓宽销售渠道,提升产品知名度,努力使具有地方特色的非遗文化项目得到传承和发展。
2.围绕各具特色的主题活动,以“客堂汇”、“残疾人之家”为平台,组织志愿者、助残工作者开展睦邻点网格化的群众路线教育实践活动,推进“客堂汇”品牌项目建设。
3.做实“爱舒服务”助残项目,积极吸纳更多富有爱心的助残志愿者为我镇出行不便、有需求的困难残疾人提供每月1次上门理发服务,通过满意周到的服务,改善残疾人的精神面貌和生活品质。
三、多措并举,确保各项工作落到实处
(一)促进残疾人充分就业
1.多渠道拓展残疾人就业。依托镇劳动保障服务中心,组织开展残疾人就业招聘洽谈会。坚持集中就业安置,促进分散就业,鼓励自主创业,确保我镇就业年龄段残疾人就业率100%。
2.多举措开展残疾人技能培训。按需培训提高就业能力,根据残疾人的不同需求,依托阳光职业援助基地、残疾人培训见习基地和“阳光工坊”项目,开展文化传承技艺、职业技能、自主创业培训,促进残疾人就业。
(二)完善残疾人社会保障
1.加大残疾人救助力度。全面贯彻落实《嘉定区关于进一步完善残疾人社会救助工作的实施意见》,以“普惠加特惠”的原则,为全镇残疾人购买“商业意外保险”,继续实施水、电、燃气补贴、护理补贴,加大政策宣传力度,实施好各项新政。认真细致地做好重残人员的新农保、新农合和居保工作,关心困难残疾人生活。
2.完善残疾人综合帮扶。继续深化“心手紧相连”爱心工程,汇聚党员干部及社会各界力量,对贫困残疾人家庭及子女实施结对帮困、助学,改善残疾人家庭的生活状况。
(三)提升为残康复服务水平
1.扩大康复服务覆盖面。进一步推进重度残疾人家庭居家养护和残疾人免费体检,充分发挥镇残疾人服务社作用,根据不同需求,拓展助残服务项目,为更多残疾人提供专业化、个性化的康复服务。
2.提升康复服务水平。加强残疾人社区康复服务站和康复项目的日常管理和监督,完善家庭康复个性化服务平台,拓展服务内涵,提升服务水平。
(四)推进残疾人文化体育活动
1.广泛开展残疾人群众文艺体育活动。以全国残疾人文化建设示范区创建为契机,积极挖掘残疾人文艺体育资源,开展形式多样,适合残疾人特点的体育健身活动,组织残疾人参加区第一届残疾人艺术节和区第四届残疾人运动会。
2.加强残疾人精神文化建设。积极融入我镇精神文化建设,一是开展“徐行草编”非遗文化传承展示;二是依托镇文化中心,开辟盲人图书阅览室;三是发挥“残疾人之家”作用,开展丰富多彩的文化建设活动。
3.加大街镇文体品牌项目建设。结合我镇实际,发挥我镇传统项目优势,培育和挖掘残疾人文艺、体育骨干,积极打造特色残疾人文体项目。
4.加大对残疾人事业的宣传。通过“全国助残日”主题活动,充分利用《今日徐行》、徐行门户网站等媒体,加大对扶残政策和残疾人自强不息、社会助残扶残典型事例的报道,营造全社会关注残疾人事业的良好氛围。
(五)切实维护残疾人合法权益
加强残疾人信访接待,完善镇、村信访接待工作首问责任制。建立健全预防排查机制,结合开展党的群众路线教育实践活动,各村、居委残疾人协会、助残工作者要主动深入一线了解情况,及时掌握残疾人的实际困难,着力维护残疾人的合法权益。同时,建立镇残联、镇司法站联动服务体系,真正使残疾人的利益诉求得到妥善解决,维护残疾人的合法权益。