上海市嘉定区外冈镇人民政府文件
外冈镇人民政府关于批转《关于2014年外冈镇深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》的通知
| 索 引 号: | WF7319000-2014-002 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 外冈镇 | 发文日期: | 2014-05-21 |
| 名 称: | 外冈镇人民政府关于批转《关于2014年外冈镇深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》的通知 | ||
| 文 号: | 外府发（2014）19号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村（居），企事业单位：
外冈镇劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室制定的《关于2014年外冈镇深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》已经镇政府研究同意，现批转给你们，请认真按照执行。
外冈镇人民政府
2014年5月21日
关于2014年外冈镇深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案
为认真贯彻党的十八大精神，加快建设社会主义新型劳动关系，维护职工合法权益，促进企业健康发展，推动社会和谐稳定，根据《嘉定区关于深入开展和谐劳动关系创建活动的实施意见（2012—2016）》（嘉府办发 [2012]16号）和区委、区政府的工作部署，结合当前形势和工作实际，现就2014年我镇深入开展和谐劳动关系创建活动（以下简称创建活动）提出如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委十届五次全会精神，紧紧围绕镇党委政府的工作中心，以服务基层、服务群众为宗旨，建立基层自主协调劳动关系的机制，推动基层法制化建设，加快基层协商民主建设，逐步完善劳动关系社会治理体系，使和谐劳动关系更好地贡献经济增长、服务产业转型、确保社会稳定，为外冈经济社会发展奠定基础。
二、目标任务
进一步突出“广泛发动、普遍参与、重在提高”的工作思路，加快推进创建工作，切实加大非公中小企业创建力度，不断提升和谐企业整体质量。今年我镇将创建区镇两级劳动关系和谐企业（示范村）44家，其中区劳动关系和谐示范村3家、区级劳动关系和谐企业15家、镇级劳动关系和谐企业26家。
三、主要措施
1、加大创建活动覆盖面。要加大镇级劳动关系和谐企业创建工作力度，广泛动员企业开展创建活动。强化村级组织和工业园区在发展和谐劳动关系中的作用，进一步加强经济城（村）工会联合会建设，扎实推进劳动关系和谐模范企业、示范工业园区（村）创建工作，积极探索行业工会创建形式，进一步扩大创建活动覆盖面。
2、形成和谐劳动关系创建长效机制。坚持运用法治思维和法治方法协调劳动关系，强化工会法律监督，引导企业自觉履行社会责任，依法维护劳动者各项权益。推动完善以职代会和工资集体协商为重点的劳动关系协商机制，督促指导企业建立健全内部管理制度。突出企业安全生产和劳动保护，建立经常性、制度化的安全隐患、职业危害排查机制，切实维护职工的生命健康权。
3、扎实推进职工素质工程。要广泛开展以“劳动竞赛、科技创新、技能登高、节约行动和安全生产”为主要内容的建功立业活动，继续深化工人先锋号创建，激发广大职工积极性、主动性、创造性，引导职工群众为经济发展、企业发展献计出力。组织开展职工思想道德教育、初级工商管理（EBA）、班组长、文明礼仪等培训，不断提升职业道德素养和职工综合素质。
4、完善运行机制和激励措施。加强劳动关系创建工作目标考核，进一步完善动态管理，将采取集中培训、阶段性抽查和上门检查指导等方法，督促创建单位落实重点工作，提升创建水平。把参与创建活动作为各类评选表彰和企业享受区政府出台的一系列优惠政策的前置条件，凡未参与创建活动的企业及其经营者、工会负责人，不得参加区级以上荣誉称号的评比。健全复查机制，加强对达标企业和村动态管理，如发现达标企业和村存在不符合创建标准的情况，责令限期整改，拒不整改的，取消和谐企业（村）称号。
四、具体活动计划和工作要求
1、5月下旬召开2014年外冈镇劳动关系和谐创建活动推进会，总结和表彰2013年区镇劳动关系和谐企业（示范村），部署2014年创建活动工作计划，指定拟创建单位，并对拟创建单位进行培训。
2、各创建单位建立创建活动领导小组，对照创建标准制订活动计划。领导小组名单和活动计划于6月30日前上报镇总工会。
3、创建单位必须与职工签订劳动合同，签订率100%，新进职工在一个月内完成合同签订。村、经济城工会联合会要指导和督促下属每个企业都要与职工签订劳动合同。
4、创建单位的工会与企业必须签订集体合同，村工会联合会下属企业集体合同签订覆盖率达80%以上（含区域性集体合同）。10月底前必须全部完成。
5、创建单位工会与企业每年进行一次工资集体协商，签订工资专项集体合同，并报区人力资源和社会保障局审查，区总工会备案。职工工资水平：区级劳动关系和谐企业不低于上年度本市职工最低工资标准的1.5倍；镇级和谐企业不低于1.1倍；和谐示范村下属所有企业的职工工资必须全部不低于本市职工最低工资标准。
6、建立厂务公开民主管理制度和职代会制度。对涉及职工切身利益的养老、医疗、失业等保险金的缴纳情况、劳动合同、集体合同及工资协议条款、企业的各类规章制度等进行上墙公开，对企业的重大决策要通过召开职代会等形式向职工通报，使职工尽可能多的掌握企业的经营和决策情况。
7、建立企业劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织。7月15日前报镇总工会。企业中无职工因其劳动权益受侵犯而提起劳动争议仲裁和诉讼，无侵害职工劳动权益案件的发生，特别是无职工群体上访事件的发生。
8、企业要按时足额发放工资，依法支付加班加点工资，依法为职工缴纳各类社会保险。
9、重视安全生产和劳动保护。建立并严格执行安全生产规章制度和安全生产责任制，无重大伤亡和职业危害事故发生。
10、认真做好创建工作台帐，所有活动内容都要有台帐记录。已经获得区、镇两级劳动关系和谐企业的单位也要做好创建工作台帐，以备复查考核。
11、10月下旬各创建单位对照创建标准做好自查自评，迎接区、镇创建活动验收组的检查验收。
五、切实加强对创建活动的组织领导
2014年，是实现我镇“十二五”规划的关键之年，各创建单位要认真按照完善制度、加强服务，注重过程、增强实效，推动发展、促进和谐的工作要求，以解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，不断增强创建活动的针对性、实效性，努力实现促进企业发展、维护职工权益的“双赢”目标。
1、加强组织领导，凝聚创建共识。各创建单位要切实提高对构建和谐劳动关系重要性的认识，要积极发挥工会的桥梁和纽带作用，主动争取行政领导的支持。要积极探索各种有效手段，进一步加强组织发动和宣传引导工作，不断凝聚创建共识，营造创建的浓厚氛围。
2、强化劳动关系协调，实现可持续发展。要加强劳动争议调解组织建设，明确工作职责和工作措施，健全劳动争议调解网络，完善群体性劳资矛盾应急处置机制，积极预防突发性重大劳资矛盾的发生，切实维护社会稳定大局，努力实现创建工作的可持续发展。
3、提升品牌价值，确保创建实效。各创建单位要建立创建活动领导小组、制订创建工作方案、启动创建活动，从实际出发，扎实有效地开展创建工作，通过努力，逐步达到创建标准和工作要求。
嘉定区外冈镇劳动关系和谐企业创建活动领导小组
2014年5月12日
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