上海嘉定工业区管理委员会文件
嘉定工业区关于实施“头雁领航”三年行动计划的通知
索 引 号: WG1010000-2014-012 主题分类: 街镇
发布机构: 嘉定工业区 发文日期: 2014-06-03
名 称: 嘉定工业区关于实施“头雁领航”三年行动计划的通知
文 号: 嘉工管委[2014]76号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各企事业单位:
为积极推动人才优先发展战略,实现人才引领转型升级、转型升级吸引高端人才的良性互动,通过建立长效的人才培养和储备机制,以开展“头雁领航”计划为抓手,为培养一批德才兼备、开拓创新、团队效应突出、能引领企业专业技能发展的领军人才搭建一个平台。现结合工业区发展的实际情况,特制定工业区“头雁领航”三年行动计划。
一、总体目标
“头雁领航”计划的目标是通过组织开展职业技能培训、技能竞赛,搭建培训服务平台,帮助企业培养和选拔高技能人才。以技能高手带徒传技的方式来培养技能后备人才梯队,让这些既是同事又是师徒关系形成的团队发挥整体技术优势,集中完成技术创新攻关和技术革新项目。
一是要发掘和培育一批技能型和创业型领军人才,确立一批头雁领航项目实施单位。二是在首批实施单位中推进团队建设计划,逐步建立和充实雁阵队伍。三是要总结成功的经验,在工业区先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业中的重点企业推进头雁领航计划,逐年提高覆盖面,构架更加完整的产业人才雁阵。
二、“头雁”的入选条件
(一)自身条件:企业可根据以下三个方面的条件推荐具有职业资格二级以上(含二级)的技能高手参与评选成为工业区“头雁”。(在行业内表现突出获得业内公认的,获市级以上荣誉或有专利证书等情况也可推选)
1、在创新创业方面,带领技术团队,自主创业取得较显著的社会效益和经济效益;进行技术创新,利用所掌握的绝技绝活,用于实际生产与经营,取得明显经济效益。
2、在技术攻关方面,在科研、生产中攻克技术难关;对技术难题进行技术会诊和技术改造,提高生产效率;在新材料、新设备、新工艺的引进和使用上取得突破。
3、在授艺带徒方面,为培养高技能紧缺人才作出突出贡献;举办有一定规模的培训班传授技艺、培养人才,产生辐射效应,取得明显成果;培养的徒弟技艺高超,并取得中、高级工以上职业资格,在企业或行业内形成技能梯队。
(二)公司具备的条件:企业要对“头雁”的工作任务与职责、队伍组建、运行模式、经费保障和激励措施等方面做出规范、支持和鼓励。
1、企业要为“头雁”及其带领的技术队伍提供资金、场地、设备、设施、人员等方面的硬件支持,以发挥其骨干带头作用和组织推进作用。
2、项目实施的制度配套
实行“头雁领航”人才培养模式的企业,首先要健全职业培训投入机制,通过继续教育、进修交流等方式,在现有高技能人才队伍中加快培养、选拔企业技术能手、首席技师及技能大师人选,同时充分发挥领军人才在解决关键技术问题和在企业技能人才培养中的传、帮、带作用。同时还要把定期培训和技能考核鉴定相结合,建立科学的评价考核体系。
三、“头雁”的领航作用
“头雁领航”计划就是要发挥具有绝招绝技的高技能人才和技能带头人在传承传统技能技艺、推动现代高技能人才培养和创新创业工作中的引领作用。
(一)以各企业技能“头雁”作为项目带头人,传技艺、带高徒,为企业及行业培养专业技能骨干。
(二)立足行业和企业进行自主创业、科技创新和技术攻关,实施技术改造,解决生产技术难题,推动企业产业升级和技术进步。
(三)开展专业技术交流,加快高技能人才集聚,形成技术创新团队,为技术研修、创新、教学改革等提供交流平台。
(四)制定工作计划,积极开展技术创新、同行业交流、带徒传技等活动,定期形成有价值的研发成果。
四、主要任务
1、头雁的发掘。技能头雁主要从三个途径发掘,一是在企业中形成学技能、比技术的良好氛围,通过企业在一线工作中推选获得普遍认可的技能带头人;二是从通过本市二级以上技能大赛发掘,在历届竞赛的优胜选手中选拔;三是在高技能培训中发掘能刻苦钻研、永攀高峰的技术尖子。创业头雁主要从两个途径发掘,一是在各创业园区和创业孵化器中发掘成长快、效益好的创业新苗;二是在各级创业大赛中发现潜力足、市场前景看好的创业项目领导者。
2、头雁的培育。要确保人才队伍中始终有合格的领头雁领航前进,单位必须建立领军人才成长机制,精心实施培育计划,通过实践锻炼来培育领头雁。积极组织开展“首席技师”评选活动以及“技能大师工作室”的建设工作,也是头雁培育计划的重要组成部分。在创业投资的过程中,把资金的流向由项目转为人才,培育起有利于发挥人力资本潜力的发展环境。工业区通过推行三年行动计划来培育优秀的,能支撑高新企业不断向前发展的创业头雁和人才队伍,整合资源开展创业指导、初创期的扶持,以推进各种高新技术项目的孵化。
3、雁阵的建设。首批头雁要发挥头雁领航,带徒传技的作用,带领团队有计划地开展技术攻关、新工艺研发、新产品开发等具体项目。在未来三年需要逐步深入推进计划、改进方案,形成一个较为完善的“头雁领航”机制。整个雁阵团队,必须培养顽强拼搏、团结协作的精神,通过加强团队合力提升企业整体技术创新实力。要注重面上宣传引导,鼓励和动员更多的企事业单位加入头雁领航计划,帮助企业构架完整的技能人才梯队,不断吸引更多的技术高手加入雁阵队列。
4、配套的政策。“头雁领航”三年行动计划中,要积极落实市级、区级和工业区现有的人才、创业、培训等扶持补贴政策,动员企业广泛开展高师带徒、岗位练兵、技能竞赛等形式的职工职业技能培训,着力建设高技能人才梯队。在此基础上增加三个补贴扶持项目,分别是“技能头雁”扶持项目、“创业头雁”扶持项目、“雁阵队列”扶持项目。这些扶持项目的申请条件、申报流程以及补贴标准将另行制定相应的实施细则。
为确保“头雁领航”项目三年行动计划的顺利实施,工业区将定期检查督促各单位的推进进度,加强对政府补助经费的跟踪管理,获资助单位应实行专款专用,确保资金真正用在人才培养和项目建设上,为高技能人才开展技术研修、技术攻关、技术技能创新和带徒传技等创造条件,推动“头雁”人才的实践经验和技术技能创新成果加速传承和推广。
 
上海嘉定工业区管理委员会
二O一四年六月三日

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