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徐行镇人民政府文件
关于印发《徐行镇开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治行动方案》的通知
索 引 号: WF5009000-2014-094 主题分类: 街镇
发布机构: 徐行镇 发文日期: 2014-09-01
名 称: 关于印发《徐行镇开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治行动方案》的通知
文 号: 徐府[2014]94号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各村、居委、经济城，各企业单位，机关各相关部门：
现将《徐行镇开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
 
嘉定区徐行镇人民政府
2014年9月1日
 
 
徐行镇开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治行动方案
 
为进一步加强对全镇“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业（以下简称“三类场所”）的消防安全管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据嘉消防委印发的《嘉定区开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业消防安全专项整治行动方案》精神，结合本镇实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立由镇消防委主任、镇长胡明华任组长，镇消防委副主任、副镇长金耀明任副组长，镇消防委成员单位（部门）负责人为成员的领导小组。下设办公室，设在镇安监所，具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各成员单位要成立相应的工作班子，落实专人，细化方案，确保治理行动有力、有序、有效推进。
二、整治重点
（一）“三合一”、“多合一”场所及劳动密集型企业。重点检查建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核或备案、消防验收或验收备案；已通过建设工程消防设计审核或备案、消防验收或验收备案的，是否改变使用性质和消防安全条件；建筑总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求；“三合一”、“多合一”场所是否违规住人；建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并保持完好有效；单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度和操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展消防安全“四个能力”建设。
（二）粉尘爆炸危险企业。各部门、各单位要深入排摸辖区金属加工、有色、粮食加工和轻工等涉及粉尘作业单位底数，并根据设计单位对此类单位的建筑定性，开展消防监督检查。其中，重点检查具有压铸、抛光、打磨等工艺且易产生铝镁粉尘的单位，督促其严格落实爆炸危险场所禁火和电气防爆、建筑泄压措施，规范设置安全疏散通道、疏散指示标示和应急照明器材。
三、整治措施
（一）刚性治顽。各部门、各单位对排查发现的一般火灾隐患，明确整改责任主体、措施和时限，力争做到即知即改；对整改难度较大的火灾隐患，在摸清底数的基础上，集中开展专项治理；对严重影响公共安全的重大火灾隐患，结合当前重大火灾隐患集中整治专项行动，提请区政府挂牌督办，并抄告相关职能部门。
（二）典型曝光。对因违法违规受到行政处罚的单位，及时报区消防支队列入消防安全不良行为公布范畴，并通报相关部门在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制。
（三）综合改造。各部门、各单位要对“三合一”、“多合一”场所及劳动密集型企业集中连片、火灾隐患突出的区域开展排摸，组织协调城建办、土地所、房管所、工商所、城管等部门进行综合治理。
（四）联动执法。各村要对未有效建立和落实粉尘作业安全生产管理制度、不及时清理维护除尘系统（包括排风扇、抽风机等通风除尘设备）的爆炸危险企业进行排摸梳理，及时报镇整治领导小组，合力开展整治，最大限度提升单位、企业安全运营等级。
（五）群防群治。各部门、各单位要积极组织力量，督促单位加快整改进程。同时，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予奖励，充分调动群众参与火灾隐患排查整治的积极性。
四、实施步骤
专项行动从即日起至12月底，分三个阶段组织实施：
（一）动员部署和自查自纠阶段（9月10日前）。各部门、各单位要层层动员部署，广泛宣传发动；组织开展“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业自查自纠工作，对发现的各类消防违法行为做到立即整改，并做好台帐的梳理；组织对建筑、场所依法取得消防行政许可情况进行全面梳理，未取得消防行政许可的将提请区政府向社会公告。
（二）集中整治阶段（9月11日—11月底）。各部门、各单位要对“三合一”、“多合一”场所、劳动密集型企业及粉尘爆炸危险企业进行排查，摸清底数，建立台账，对消防违法行为集中进行整治，严格按照消防法律法规从严从重处理。
（三）巩固深化阶段（12月）。镇消防委将对消防违法行为严重单位、场所进行重点督查；同时，巩固拓展专项行动成果，完善多部门联勤联动机制，确保相关排查整治措施形成长效。
五、工作要求
（一）高度重视，严密组织。各部门、各单位要充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，聚焦“三类场所”火灾隐患特点，采取针对性、操作性强的治理措施，切实消除消防安全隐患顽症，全面提升火灾防控能力。
（二）部门联动，合力整治。镇消防安全委员会各成员单位要强化工作中的联勤联动，切实形成工作合力。在遇到一些整治难度较大的工作时，要建立联系、抄告机制，共同解决问题，确保整治任务保质保量完成。
（三）认真总结，及时报送。各部门、各单位要及时将专项行动方案和工作开展情况上报专项行动领导小组办公室。其中，工作方案于9月5日前上报；第一次隐患排摸统计表于9月10日前上报，以后开展情况于每月18日前上报；工作总结于12月10日前上报。

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