上海嘉定工业区管理委员会文件
嘉定工业区2014年秋季农业工作实施意见
| 索 引 号: | WG1017000-2014-003 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 嘉定工业区 | 发文日期: | 2014-10-15 |
| 名 称: | 嘉定工业区2014年秋季农业工作实施意见 | ||
| 文 号: | 嘉工管委[2014]131号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、机关各部门：
按照区委、区政府和区农委对秋季农业工作的要求，结合本地区实际，采取积极有效的措施，规范有序地推进各项工作，努力促进农业增效、农民增收、农村稳定。现就2014年秋季农业工作提出如下意见：
一、工作目标和任务
1、采取减麦增绿、连片休耕，早、中、晚合理搭配措施。压缩6000亩小麦种植面积，连片种植绿肥和休耕6000亩，明年夏季时全部种植水稻，并实行全程机械化耕种。计划种植小麦13574亩，同比减少1240亩。其中计划种植早熟品种杨麦11号8997亩，占66.3%；种植中熟品种杨麦16号3295亩，占24.3%；种植抗倒伏能力强的晚熟品种杨麦20号1282亩，占9.4%。同时，继续推行冬季深翻种植，努力改善和优化土壤结构，为水稻夺得高产创造条件。
2、11月12日前完成16462亩水稻收割工作，11月10日前完成1195亩油菜播种任务。11月15号前完成4691亩绿肥播种任务。11月18日前完成13574亩小麦的播种任务。
3、采取压菜、增粮、减散措施，扩大水稻种植面积。在确保4250亩蔬菜种植面积（其中绿叶菜面积2600亩）的基础上，计划压缩零星蔬菜、葡萄等种植面积600亩，力争水稻种植面积达到16800亩。
4、加大考核管理力度，着力推进机械化播种。由于近年来实行全秸秆还田和长期推行人工直播水稻，造成土壤“空化”、 “野稻”疯长。为了有效遏制“野稻”的蔓延，2015年机械化播种水稻面积不少于水稻总面积的85%，并实行种植补贴，机插秧再补贴每亩20元，机直播水稻（小麦机条播）每亩补贴5元。对完不成机械化播种任务的村，取消工业区农业扶持政策。
5、加强农业基础设施建设，不断提高抗自然灾害能力。一要完成西部200吨粮食烘干基地建设任务；二要启动建设雨化2600亩高水平粮田设施建设工程，力争在明年5月底完工，6月份种上水稻。
6、加强农业耕地管理，积极推进家庭农场经营试点。各村要按照工业区2012年—2020年农业布局规划，加强农业耕地管理。一是不得随意改变农业布局规划；不得随意种植长期作物（包括树木、果树）；不得随意种植西瓜；不得随意签订农田租赁合同。二是要切实加强工业备用地的管理，做到守土有责。三是要有序稳妥地推进家庭农场建设，年内在灯塔、旺泾、草庵、娄东4个村选择4户本地家庭进行试点经营，明年在面上推广。
二、加强领导，精心组织，确保秋季农业抢收抢种工作顺利推进
1、加强领导，精心组织，确保各项措施落实到位。各村要加强组织领导，要把秋季农业工作，特别是秋收秋种工作，作为各村委会当前重要工作来抓。村委会主任要亲自挂帅，班子成员分片包干。明确责任，落实任务。农办将下派4个联络组，指导各村抢收抢种工作。
2、周密部署，充分准备，确保按时完成抢收任务。秋季气候多变，各村和粮食（农机）合作社要牢固树立抗灾意识，周密计划、充分准备，制定预案。特别要突出一个“早”字，狠抓一个“抢”字。科学调度农机，合理安排作业单位，加快秋粮收割进度。对农机人员要落实责任，加强考核。同时要密切关注天气变化，及时烘干晾晒稻谷，确保粮食安全入库。要准备好在恶劣天气下储放粮食的备用仓库，并告知农户仓库的分配情况。
3、合理布局，调节茬口，确保按时完成抢种任务。为了按时保质保量完成小麦播种任务，一是各村要继续采取减麦增绿与养地相结合措施，调茬连片种植绿肥和连片养地；二是实行调晚增早措施。在品种上实行早、晚合理搭配，提倡鼓励以杨麦11号、杨麦16号为主，杨麦20号等为辅。三是播种方式上着力推行机械条播，计划机械条播小麦面积不少于2600亩。
三、突出重点，强化措施，着力做好农产品质量安全监管工作
一要加强对协管员、信息员、检测员“三支”队伍建设，进一步明确工作目标和工作责任，强化质量监管意识；同时要加强对各检测点人员的业务技术培训和指导，不断提高检测工作的整体水平，确保18个检测点正常运行；二要加大“飞检”和督查力度。在各检测点检测的基础上，要加大对初级农产品“飞行”抽检力度，每月平均“飞检”样品不少于300只，特别要加强对地产果品的检测。三要进一步规范工作流程，加强对各项制度的落实情况进行督查，要确保产地准出证制度畅通运行。要确保按《嘉定工业区主要蔬菜品种质量标准及生产操作规范》及《嘉定工业区农业标准与农产品质量安全知识材料汇编》要求，规范各生产环节。特别要加强和完善档案农业建设；四要规范有序的做好蔬菜农药的统供和农药废弃包装物的回收工作，规范补贴农药销售台帐记录。
四、加大力度，强化考核，着力推进不规范生猪养殖场整治工作
1、统一思想，提高认识，不断加大对不规范生猪养殖行为的整治力度。一要建立农办、城管、大联勤、交警、村五位一体的整治工作联动机制。从控制“泔脚水”这一源头上做文章。二是各村要进一步加强思想动员，加大工作力度，突出重点，各个突破。对一些有一定种植技能的养殖户，扶持他们种植特色经济作物，实行优质优价收购，各村要从推行家庭农场入手，鼓励养殖户参与家庭农场经营，保障群众利益；三要实行疏堵结合，采取由村委会收购母猪，切断种源，控制苗猪生产。
2、规范有序，防控并举，切实抓好畜禽防疫工作。一要落实责任，明确要求，切实抓好秋季动物疫病的免疫工作，保证密度和质量，确保100%的免疫率。二要加强流行病的调查和监测。各村要密切配合兽医防疫部门，抓好动态管理，继续控制羊、“林鸡”和散养肉鸽的发展规模和速度，防止出现新的环境污染源。兽医部门要规范做好防疫台帐记录，全面落实工作责任制和各项防疫措施。三要强化病死猪无害化处理。四要加强无名道口的监管，严防“休市”期间外省市活禽进入本区。
五、明确责任，加强监管，认真做好秸秆禁烧工作
1、加强农机新技术改造措施，确保秸秆有效还田。各村和农机合作社要进一步做好现有水稻收割机的技术维护保养工作，加装切碎抛撒装置进行作业，对引进的跨区作业收割机械，必须配有切碎抛撒装置，才能下田作业。力争水稻秸秆切碎抛撒率达水稻总面积的80%。
2、明确责任，加强考核，确保秸秆露天不焚烧。各村和粮食合作社要建立一支强有力的秸秆禁烧巡查员队伍，进行不间断地巡查。要明确责任，加强考核，层层签订责任书。对秸秆焚烧的村，取消秸秆还田补贴，同时取消每亩100元的种植补贴和种植人员的种植资格。
上海嘉定工业区管理委员会
二Ｏ一四年十月十五日
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