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上海市嘉定区徐行镇人民政府文件
嘉定区徐行镇人民政府关于开展2015年国家卫生镇复审工作的实施意见
索 引 号: WF5005000-2015-009 主题分类: 街镇
发布机构: 徐行镇 发文日期: 2015-02-03
名 称: 嘉定区徐行镇人民政府关于开展2015年国家卫生镇复审工作的实施意见
文 号: 徐府[2015]9号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各村、居委、企事业单位，机关各部门：
根据上海市爱卫会《关于深入开展上海市国家卫生镇（乡）创建工作的通知》精神，2015年我镇将接受“国家卫生镇”的第三次复审。为了确保此次复审工作的顺利实施，根据国家卫生镇复审标准和工作要求，结合我镇实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想
以创建全国文明城区为引领，深入开展国家卫生镇复审工作。通过社会宣传、设施完善、难点整治、约谈通报，不断优化生态环境和市容环境质量，把徐行建设成为环境更美、市民健康水平更高的宜居城镇，全力打造以新型产业和现代农业为主导的综合性城镇。
二、工作目标
继续加强镇区基础设施和生态环境建设，大力开展环境综合整治，进一步完善创建工作各项长效管理措施，巩固、提高国家卫生镇创建成果，着力解决创城、创卫工作中的薄弱环节与难点问题，提高全镇整体环境水平，确保顺利通过“国家卫生镇”复审。
三、工作任务
国家卫生镇复审工作的主要任务包括：爱卫组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、农村卫生、群众满意度测评，共有10大类53大项。工作面广量大，任务艰巨，各单位、各部门要紧紧围绕徐行镇国家卫生镇复审这一主线，明确目标任务，加强统筹协调，全力推进国家卫生镇复审工作。
（一）爱卫组织管理
1．落实人员，明确工作职责。根据复审要求和内容，实施目标化管理，制定复审工作实施方案，调整徐行镇爱国卫生运动委员会组成人员和成立国家卫生镇复审工作领导小组，进一步明确工作职责，建立健全长效管理机制，深化工作内涵，组织实施各类整治，配合完成《申报资料汇编》和电视宣传片的拍摄工作，确保复审迎检工作得到全面推进、有效落实。
2．落实经费，保障工作推进。年初将卫生镇复审所需经费列入年度财政预算项目中，并已获得镇人代会讨论通过，确保国家卫生镇复审资金得到全面落实，为开展国家卫生镇复审工作提供了资金保障。
3．加强监督，畅通投诉渠道。镇社会办和文明办要在全镇主要出入口及镇区醒目位置设置4-5处大型宣传广告，在主要交通路段设置若干小型宣传牌，并公布投诉举报电话，鼓励群众开展监督投诉，对群众的举报投诉，及时核查、及时处理，并做好反馈。通过强监督、即处理、惠民心的举措，提高群众参与复审迎检工作的积极性。
（二）健康教育
1．加强知识传播，增强健康意识。以健康自管学校和健康自管小组以及创建全民健康示范场所的模式来深入推进健康促进教育活动。镇社会办要联合社区卫生服务中心抓实、抓好村居、学校、企事业单位的健康教育讲座、培训等活动，组织镇级层面的健康知识讲座（150人）4次以上，各村、居委讲座（50人）8次以上，确保中小学生基本健康知识知晓率达到90%以上，食品、“五小”行业从业人员相关卫生知识知晓率达到80%以上。
2．深化工作内涵，提升服务效能。镇社区卫生服务中心要结合各单位行业特点，联合镇文体中心，通过宣传服务、媒介专栏、公众微信、送戏下乡、健康广场舞等宣传形式，有针对性地开展职业病预防、疾病预防、卫生保健、心理健康等方面的健康教育宣传活动，不断提高全镇人民群众的健康自我管理能力，实现全民健康意识的有效提升。
3．健全控烟制度，加强监督执法。卫监分所要加强机关、学校、社区卫生服务中心、社区事务受理服务中心等公共场所单位的控烟工作，确保制度落实、标识显著，监督举报渠道畅通，控烟监督人员到位；并协调镇相关部门、市民巡防团不定期进行抽查，将抽查结果公布于徐行网站上。
4．完善硬件设施，落实健康宣传。镇社会办要对已建成的健康一条街和健康步道的设施进行必要的修缮和维护，内容要及时更新，对于各村、居及机关、企事业的健康宣传栏要加强检查，督促更新，确保每月有新内容，不断提高居民健康知识知晓率。
（三）环境卫生
1．开展专项整治，规范市容秩序。开展“两个百日”专项环境整治活动，重点实施5项专项整治：
（1）加大对镇区市容环境的整治力度。由综治办牵头，联合城管、食药监所、社会办、交警三中队等职能部门，开展以澄浏公路、宝嘉公路、新建一路、嘉行公路、徐潘公路、前曹公路、曹王路和工业开发区内道路两侧“五乱”现象（乱设摊、乱堆放、乱招贴、乱停车、乱搭建）的整治，并做好跨门经营整治及偷倒垃圾整治。城管中队要切实加强对澄浏公路、新建一路、前曹路、开源路、曹王路、徐曹路以及集贸市场周边市容环境的综合整治，做到区域内的店招店牌、广告牌、广告灯箱规范统一，不破旧、不锈蚀、整齐美观。环卫所要加强镇区中小道路清扫保洁和垃圾清运工作，确保路面整洁，垃圾清运日产日清。
（2）开展农村环境专项整治。一是村、居主要道路两侧、入镇口市容环境卫生专项整治。制止道路乱设摊、跨门经营，清除乱涂写、乱张贴、乱堆物、乱吊挂和乱倒垃圾、渣土，完成主干道沿线围墙刷白工作，其中，嘉行公路、新建一路、澄浏公路、启宁路、浏翔公路、宝钱公路、曹新公路等主要入镇口沿线目测范围内和徐行、曹王镇区周边的村主干道为重点整治区域。二是村组环境卫生专项整治。通过开展 “四清一白”（清除积存垃圾、清理宅前屋后堆物、清除村域内的黑色广告、清除乱涂乱写、白化墙面）整治活动，进一步美化城乡居住环境，改善农村生活面貌。三是农村粪管、公厕专项整治。全面清除农村小茅厕、小粪缸和粪水直排现象，修复损坏的三格化粪池。加强农村公厕卫生管理，卫生洁具、墙面、地面整洁无尿碱，清除各类乱涂写、乱张贴。四是农村环卫设施整治。清除垃圾箱房墙面污迹和地面垃圾，定期清洗垃圾桶，确保设施完好。
（3）开展农贸市场专项整治。由镇社会办联合镇城管中队、市场管理方、食药监所，加强对徐行、曹王集贸市场专项整治。一是规范市场内部设置。做到功能分区合理、摊位划行归市、商品摆放有序，无跨门经营，无乱设摊和乱停车现象。卫生管理制度上墙，有专职的卫生管理人员和卫生保洁员，环卫设施整洁完整。二是做好集贸市场内食品安全管控。做到食品进货手续齐全，索票索证工作正常开展，台帐记录完整；并结合食品卫生要求，加强对直接入口食品的检查，消除食品安全隐患。三是严控活禽屠宰销售。面对禽流感疫情的严峻形势，要加强活禽销售流程的管控，污物（水）处置、消毒、通风设施必须完善，活禽实行隔离屠宰，内外环境保持清洁卫生，严厉打击私屠乱宰行为。
（4）开展背街小巷、老式居住区专项整治。镇社区办、房管办、徐行居委、曹王居委要以背街小巷和老式居住区的楼道、绿地、花坛等共用部位为重点，发动楼组长和志愿者彻底整治乱堆物、乱涂写、乱晾晒等现象，加强垃圾箱房的管理和清洁工作。
（5）开展“五小”行业专项整治。由镇社会办组织食药监所、徐行卫监分所、社区卫生服务中心等部门开展联合整治行动。以小餐饮、小理发、小旅馆、小网吧、小浴室等“五小行业”密集的前曹路、新建一路、集贸市场等周边为重点，开展排摸，组织联合执法，加强行业监督，改善店容店貌，完善卫生设施，确保证照齐全或登记纳管。
2．加强修缮维护，提升镇容美观度。镇城建办要加强对启宁路南段、澄浏路北段两侧人行道的建设、改造，做好镇区内公交停车站点设施的改造、维护，美化公交站环境。要确保集镇主要道路两侧窨井、窨井盖、雨水栅栏、护栏杆等设施齐全完好，下水道通畅，防止道路内涝现象发生。抓好镇区主要道路两侧墙面、老街的修缮刷白工作。4月份做好徐行农业银行广场砖的清除改造工作。上半年完成中小道路行、停车线及停车位的增划、补划工作。
3．规范工地管理，加强整改落实。镇城建办要强化对佳兆业及动迁房建筑工地的管理。加大工地尘土污染监管力度，落实工地围挡、出入口硬化及冲洗措施，降低尘土对道路的污染；建立建筑工地生活区日常卫生督查机制，指导做好公共厕所、浴室、食堂的保洁工作，清除卫生死角，确保生活区环境整洁、有序;制止生活垃圾乱扔、乱倒现象，协调做好垃圾的清运工作。
4．深化环卫工作，确保环境清洁。镇环卫所要抓好镇区公共厕所的管理。做到标牌设置规范，制度健全上墙，设施设备完好，保洁规范有序，并确保室内无臭味，无尿碱，无积水，无虫害孳生现象。要进一步规范废物箱设置，完善设施布局，及时更换陈旧、损坏的废物箱，并落实专人定期保洁，确保外表清洁、美观。
5．开展集中整治，提升河道环境。镇水务管理所要加强对水环境的综合治理。以污染减排和改善水质为核心，加强水环境保护治理，实施河道生态修复和清淤护岸工程。加强对河道的日常保洁管理，做到河清岸洁，岸坡无垃圾堆点。
6．加强绿化建设，增加绿化面积。镇林业服务社要做好镇级道路两侧绿化建设和绿地清洁工作，加大对老镇区及镇村结合部毁绿、占绿现象的整治力度，确保绿化养护好，基本未见黄土裸露及枯树、死树现象。增加主要河道两侧的绿化面积和河坡植绿面积，积极完成景观性大型绿地建设，镇区绿化覆盖率保持在35%以上。
（四）环境保护
镇经发办要积极推行循环经济和企业清洁生产。2015年完成清洁生产企业5家，完成16台燃煤锅炉、2台窑炉的清洁能源替代，确保徐行镇生态环境的持续改善。进一步加大工业污染源治理力度，强化重点污染源深度治理，倡导资源循环利用，2015年启动并完成启源路、顺宁路、宝慧路等路段共3.537公里的污水管网铺设，并完成25家企业污水纳管。落实治理裸土扬尘的长效管理措施，特别要加强建筑工地、涉粉尘企业、各类建筑物堆场等重点单位的扬尘控制监管，进一步优化区域内的空气质量。
（五）病媒生物防制
镇除害站要根据季节性病媒生物孳生特点，结合“爱国卫生月”和“夏秋季爱国卫生环境清洁行动”，发动各单位开展“周四义务劳动日”和“三五环境整治”活动，集中消杀蚊蝇，做好孳生地的清除。加强对食品加工、经营单位、农贸市场、环卫设施、城乡结合部（城中村）、公共场所单位、居住小区、绿地等重点场所督促，进一步完善“三防”设施，消除盲区。规范设置除害设施，加强除害药物的投放，定期开展灭蚊蝇、灭蟑、灭鼠工作，有效控制四害密度。
（六）食品安全及公共场所卫生
1．加强食品安全监管工作。镇食药监所要全面开展食品安全、生产流通领域和消费市场的监管和督查，确保食品生产经营单位持生产、经营有效许可证、健康证并亮证经营，操作过程符合要求。加强会所管理，降低食物中毒风险。
 2．加大“五小”行业和饮用水监管。卫生监督所要依据公共场所卫生管理相关法律、法规，加强对小旅馆、小美容美发室、小歌舞厅、小浴室、小网吧等场所的常态化检查，对不符合行业卫生规定的，要落实整改措施，提升行业卫生总体水平。对集中供水和二次供水单位进行监督、监测，确保水质符合《生活饮用水卫生标准》。
3．加大非法行医整治力度。卫生监督所要依托徐行镇大联勤平台，联合徐行镇相关职能部门，加大对假医生及非法行医窝点的整治取缔力度，并加强巡查和管控，防止非法行医现象回潮。
（七）扎实推进传染病防治工作
1．落实防控措施，确保不发生传染病疫情。镇社区卫生服务中心要深入企业、学校、村居开展健康教育宣传，举办健康知识讲座，落实传染病防控措施，全力确保不发生甲、乙类传染病暴发疫情。
2．加强宣传发动，做好免费疫苗接种工作。镇社区卫生服务中心要深入学校做好宣传发动、调查摸底工作，做到预防接种规范，各项接种率要达到国家标准。
（八）社区卫生
1．开展环境整治，加强检查促整改。镇社区办、房管办要督促居委、物业公司加强管理，提高居住小区的环境卫生，定期开展检查评比活动，要以居住区的绿地、车棚，楼道、庭院等部位为重点，发动楼组长和志愿者彻底整治乱堆物、乱涂写、乱晾晒等现象，确保绿地、车棚、楼道、庭院内无杂物堆放，无乱涂乱画、乱拉乱挂，无毁绿种菜现象。
2．扎实开展垃圾分类工作。镇社区办、房管办要加强对生活垃圾的管理，督促居委开展垃圾分类工作，通过宣传、引导、辅助分拣的方式，提高小区干湿垃圾分拣率。同时要加强垃圾箱房及垃圾桶的保洁，确保垃圾设施清洁。
四、实施步骤
（一）动员准备阶段（2015年1月-2015年2月）
1．调整成员。调整徐行镇爱国卫生卫生运动委员会组成人员，成立国家卫生镇复审工作领导小组，建立工作组。
2．制定方案。依据国家创卫标准，市爱卫办提出了“十大共性要求”，即健全各类单位和场所的卫生管理制度、开展好普及性的健康知识行为教育、持续实施治理脏乱的环境卫生综合整治、环卫基础设施的完善和规范化运行、集贸市场的设施齐全和有序管理、居民生活环境清洁程度的提高、公共卫生行业管理主动性的增强、病媒防制设施的完善和密度的防控、健康支持性环境的建设和运行维护及室内的控烟宣传和奖惩制度，据此，我镇制定了迎接2015年国家卫生镇复审工作的实施意见，并明确任务分工（见附件）。
3．落实制度。依据本市国家卫生镇的评审办法、评价细则和评分标准，对巩固工作中存在的“三个个性化要求”，即客观存在的一些脏乱差点位的集中整治、农村环境基础设施的完善和基础环境的整治及社会宣传教育氛围的营造，结合市爱卫办千分制暗访细则，制定《徐行镇2015年国家卫生镇复审工作迎检月报表》，落实项目任务细则。
4．召开会议。召开迎接2015年国家卫生镇复审工作动员大会，布置任务，落实工作。
5．提前准备。各单位、各部门根据国家卫生镇复审任务分工细则的相关标准和要求，成立国家卫生镇复审工作迎检小组，重点对“十类重点场所”开展迎检自查，并针对自查结果落实措施整改。
（二）全面实施阶段（2015年2月-2015年6月）
继续巩固创城各项成果，结合创卫做到“五个同步”，即社会宣传、设施完善、难点整治、约谈通报、资料撰编五同步，完成基础整治、资料申报、管理制度运行和自查核查后的上报。
1．社会宣传同步。利用户外广告、招风旗、宣传专栏及微信、微博等宣传平台，广泛开展宣传，提高知晓率，动员全镇群众参与创建工作。各相关部门、各村、居委要落实好宣传广告牌及健康宣传专栏，并落实1名国家卫生镇复审工作联络员，联络员要积极加入“徐行卫生镇复审微信群”，建立镇、村微信网络，促进工作深入开展。
2．设施完善同步。对照复审工作标准，全面开展环境卫生设施综合整治。全力推进市容环境硬件设施和环境卫生基础设施的建设。对照创建标准，完善健康主题场所、健康一条街、健康示范点、健康广场、健康小屋及健康步道的建设。
3．难点整治同步。依照迎检工作开展情况，不定期召开专题复审工作推进会。开展“两个百日竞赛”、“三五环境整治活动”和“周四义务劳动日活动”。具体活动内容为：第一个百日竞赛为3月、4月、5月，结合四月“爱国卫生月”活动，各部门、各单位对存在的突出问题和薄弱环节开展排摸，并结合“三五环境整治活动”和“周四义务劳动日活动”落实自查自纠工作。各主管部门每月开展指导性检查，镇督查迎检组要定期、不定期开展检查，聘请市民巡防团日日巡查。根据检查结果，对未达到整改效果的村、居委、职能部门，发出限期整改通知书，督促整改，确保不留死角，达到初具成效的目的。
4．约谈通报同步。各村、居委、企事业单位和机关相关职能部门要结合《徐行镇2015年国家卫生镇复审工作迎检月报表》中的对应项目，每月不定期地开展自查自纠，并做好上报（每月2次）。镇复审领导小组将组织成员单位开展季度检查，检查结果将在全镇通报，并对后三名单位由镇主要领导诫勉约谈。
5．资料撰编同步。要对照《国家卫生镇复审标准》，查漏补缺，相关单位和部门提供专项工作总结和区主管部门的评估证明，完成资料汇编及专题电视片制作，顺利通过区级核查。
（三）提升阶段（2015年7月-2015年9月）
通过市级材料审核和现场暗访，对反馈信息全面开展查漏补缺，强化常态管理，完善队伍建设，持续开展环境整治，巩固工作成果。
1．专项巩固。召开专项巩固工作推进会，开展第二个百日竞赛活动，细化整治项目。第二个百日竞赛为8月、9月、10月，结合“夏秋季爱国卫生环境清洁行动”，针对病媒生物防制、蚊蝇滋生地等进行专项治理。同时，进一步加强督查力度，重点是拾遗补缺，加强管理能力及应急应变能力，从精细化的角度进一步完善整治成果。
2．强化常态。各部门强化常态管理，完善队伍建设，持续开展环境整治，巩固工作成果，迎接市爱卫办对我镇复审材料的审核和现场暗访工作。
3．健康特色。在积极做好各项健康促进教育的基础上，结合徐行镇特点，利用“客堂汇”平台，对糖尿病管理、控烟项目、肥胖干预进行健康指导；并从疾病管理逐步转向人群健康管理，促进人群健康素养的提升和健康社区建设。
（四）固守阶段（2015年10月-2015年12月）
各部门、各单位要继续实施自查自纠，不松懈、不推诿，镇复审工作领导小组要加大检查力度，督促快速整改，协调快速解决存在的社会环境卫生问题，全镇上下万众一心，全力迎接全国爱卫办的抽查暗访，确保我镇再次顺利通过国家卫生镇复审。
五、主要措施
（一）加强领导，落实责任
各部门、各单位要切实加强领导，做到思想到位、组织到位、资金到位。各单位党政主要领导是创建工作第一责任人，要成立创建工作领导班子，落实具体分管人员，建立工作制度，开展调查研究，加强协调，组织检查，从资金、人力上给予保证，抓紧抓实各环节工作的开展，确保创建工作落到实处。
（二）广泛宣传，全员参与
各部门、各单位要加大宣传力度，充分利用各种宣传阵地和宣传手段，开展多方位、多渠道、多形式的宣传活动，充分调动社会各界的积极性，动员一切力量广泛参与，真正做到家喻户晓，人人皆知，营造人人参与、齐抓共建的浓厚氛围。继续坚持开展每周四“爱国卫生义务劳动日”活动、每月15日“环境卫生整治日”及爱国卫生宣传教育活动，使全体干部、群众、市民都积极投身到巩固创建成果活动之中。
（三）严格督查，促进整改
一是各单位抓好自查自纠，按照国家卫生镇复审工作实施方案，认真组织开展自查自纠，并做好迎检的各项准备工作。二是加大督查考核，成立镇监督检查队伍，制定检查标准，加强监督检查和日常巡查，主要督查市容环境、道路保洁、村宅环境卫生、小区环境卫生、集贸市场管理、河道和绿化管理等，发现问题及时反馈并督促整改，整改结果定期公布，不断提升工作效能。
（四）健全机制，管理长效
镇国家卫生镇复审工作领导小组将定期召开工作例会，对照目标要求，听取牵头部门和责任部门工作进展情况汇报并协调、商议、解决创建工作中遇到的各类问题，避免扯皮现象，确保国家卫生镇复审工作有序、有力、有效推进。
 
附件：徐行镇2015年国家卫生镇复审工作任务分解表
 
嘉定区徐行镇人民政府
2015年2月3日

附件
 
徐行镇2015年国家卫生镇复审工作
任务 分 解 表
 
 
 
嘉定区徐行镇人民政府
二○一五年二月
徐行镇2015年国家卫生镇复审工作任务分解表

 

序 号
任     务
责任部门
责任人
复审方法
完成时间
1
利用各种平台，开展多种形式的宣传活动，营造浓厚的复审氛围。
各村
支部书记
检查台账
全年
2
积极组织开展两个“百日竞赛”活动、每月“三五”日活动和周四义务劳动，并做好相关文字及影像的记录工作。
提供照片
全年
3
卫生管理制度健全，有专（兼）职稳定的保洁队伍。垃圾收集设施设置规范、密闭，垃圾箱房（桶）整洁有序，周边无污渍、无垃圾堆放。公共厕所为水冲式厕所，有专人清扫，基本整洁，辖区内无旱厕和小粪缸。农户宅前屋后环境整洁，有序。
现场检查
4月底
落实长效
4
村辖区主要道路两侧、入镇口环境卫生专项整治常态化开展，道路乱设摊、跨门经营、乱涂写、乱张贴、乱堆物、乱吊挂和乱倒垃圾、渣土整治有效，村宅主要道路周边整洁、有序。
现场检查
4月底
落实长效
5
定期更新健康教育宣传栏内容，积极开展健康村组、健康家庭、卫生示范户创建活动，有序推进健康自管小组各项活动。
各村
支部书记
现场检查
全年
6
村委办公室内外环境整洁、有序，无“四害”孳生。厕所地面无污渍，无异味。
现场检查
4月底
落实长效
7
村宅内无非法行医及地下食品加工销售现象。
现场检查
4月底
落实长效
8
家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
现场检查
全年
9
利用各种平台，开展多种形式的宣传活动，营造浓厚的复审氛围。
各居委
支部书记
检查台账
全年
10
积极组织开展两个“百日竞赛”活动、每月“三五”日活动和周四义务劳动，并做好相关文字及影像的记录工作。
检查台账
全年
11
小区路面硬化、平坦，车辆停放整齐。小区立面清洁，无乱招贴、乱晾晒、乱拉挂现象。辖区内无地下食品加工和非法行医行为。
现场检查
全年
12
小区卫生责任制及保洁制度落实，环卫设施设置规范，周边清洁，无蚊蝇孳生。小区道路、楼道、车棚环境整洁，无乱堆、乱放、乱停现象。小区绿化带内无杂草、无毁绿占绿现象。
各居委
支部书记
现场检查
全年
13
按照《控烟条例》认真落实公共场所控烟措施，做到公共场所室内全面禁烟。
现场检查
全年
14
绿化符合要求，公共绿地养护良好，确保绿地内无散在垃圾。
农办
倪国民
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
15
世纪绿苑环卫设施管理规范、有序，保洁制度齐全。垃圾箱（桶）设置规范，清洁无破损，无垃圾满溢现象，地面无渗流液。公共厕所为水冲式厕所，立面清洁，无破损，地面无污水横流。
16
加强禽畜养殖和农产品管理，全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。
17
进一步推进环境卫生责任区工作，加强道路保洁。任务到组、责任到人，实行道路保洁责任公示牌制度。推行“全天候”清扫保洁制和“15分钟飞行式”保洁模式，做到路面清扫率达100%，整洁率达90%以上，主要道路机扫率达80%以上。
环卫所
王柏林
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
18
抓好镇区公厕改建和管理工作，做到布局合理、设施完好、专人管理，粪池无责任性满溢，无虫害孳生，室内无臭味，无尿碱，无蝇蛆、无积水。规范设置公厕标牌和保洁责任公示牌。
19
加强道路机扫保洁和垃圾清运，清运垃圾做到日产日清，运输途中采取严密加盖措施，不飞扬、散落、滴漏并不扰民。
20
探索实施居民区生活垃圾分类收集制度，居民区分类收集率要达95%以上。加强农村生活垃圾清运管理，做到垃圾日产日清、清运质量符合要求。
21
废物箱要按有关标准设置。有专人负责每天清洗、保洁、除害消杀。
22
河道管理做到水面清洁，无漂浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。水环境保护治理，实施河道生态修复和清淤护岸工程。
水务所
吴建明
提供材料：
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
23
各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通。
城建办
陈华兴
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
24
加强镇区路面设施、两侧人行道板的改造、维护，下水道畅通，路面无较大面积积水；窨井、窨井盖、雨水栏栅、护栏杆等附件设施齐全完好。完成镇区桥梁、沿街墙面、老街的修缮和刷白工作。
25
5月份前做好徐行农业银行广场砖的清除改造工作。
26
建筑工地及拆迁工地围挡规范，无乱招贴、乱涂写。建筑物料、施工渣土堆放规范，无占道现象。
27
确保镇区下水道管网覆盖率≥80%，镇区路灯亮化率≥98%，农村自来水普及率100%，学校自来水普及率100%。
28
对佳兆业及动迁房建筑工地的管理有措施。落实工地围挡、出入口硬化及冲洗措施，降低尘土对道路的污染。建立了建筑工地生活区日常卫生督查机制，确保工地环境整洁。制止生活垃圾乱扔、乱倒现象，协调做好垃圾的清运工作。生活区内无地下食品加工及非法行医现象。
29
指导做好公共厕所、浴室、食堂的保洁工作，无卫生死角，无病媒生物孳生。
30
认真对照国家卫生镇工作标准，完善落实长效常态管理措施，积极组织开展卫生镇复审方案制定、自查整改及资料汇编等各项工作。
社会办
王 燕
提供材料：
 指标证明
工作总结
长效制度
4月底
31
开展健康大讲堂活动，组织街镇层面的健康知识讲座4次以上（﹥150人），完成村居委、健康单位自我管理小组的组建工作，开展形式多样的“四控一动”专项活动；举办以健康自我管理手册为主要内容的知识竞赛活动。
32
落实控烟措施，在会议室、食堂、厕所等公共区域禁止吸烟；开展有关职业病防治、疾病预防、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动；落实门前责任制和周四义务劳动制度，提高单位卫生水平。
33
中小学校按照《中小学健康教育指导纲要》要求，利用学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为；设置学校卫生室，按学生人数比例配足专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准；学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
社会办
王 燕
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
4月底
34
认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。
食药监所
曾暖暖
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
4月底
落实长效
35
食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
36
食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。
37
食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。
38
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。
39
认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
除害站
庄金龙
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
4月底
落实长效
40
在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
41
积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
42
通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
43
每月更新镇区健康教育宣传栏内容，积极开展健康教育和卫生知识宣传，普及健康知识，提高市民健康促进意识。
社区卫生 服务中心
邱怡敏
现场检查
 
提供材料：
指标证明
工作总结
长效制度
4月底
落实长效
44
有序推进村居委、健康单位健康自管小组、示范单位创建各项工作，开展形式多样的“四控一动”专项活动；举办以健康自我管理手册为主要内容的知识竞赛活动。
45
加强社区卫生服务中心的自身建设，制定各种计划、工作制度、资料归集成册。指导社区、学校开展多种多样的健康教育活动，中小学健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率和卫生行为形成率分别达到90%和80%以上，居民卫生知识知晓率达80%以上，卫生行为形成率达70%以上。
46
加强肠道、发热门诊管理。依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。
47
医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。
48
认真贯彻“中华人民共和国传染病防治法”，有健全的感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。设立传染病预检分诊点和专科门诊。
49
加强计划免疫工作，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，计划免疫疫苗接种率达100%。
50
建有符合国家相关要求的村卫生服务站（所），配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。依法取缔无证行医。
51
贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。
52
落实市容环境卫生责任区制度，门责签约率达到100%。
城管中队
段晓忠
现场检查
 
提供材料：
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
53
加强广告管理，做到广告设置规范有序，规范门店招牌和街面遮阳（雨）篷设置。
54
加强渣土管理，有效控制垃圾源头，制止随意倾倒垃圾和堆物占路等违章行为。
55
镇容美观有序，无跨门经营、乱贴乱画、乱设摊、乱停车现象。
56
建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
57
禁止区禁止饲养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
58
加强“五小行业” 等公共场所证照管理，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证，健全各项卫生管理制度。依法取缔无证行医。
卫监分所
蔡晓东
现场检查
 
提供材料：
工作总结
长效制度
4月底
落实长效
59
旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧、图书馆、商场等公共场所内外环境整洁，三防设施齐全，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。
60
企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，督促企业对劳动者开展职业健康监护工作。
61
运用镇联勤工作机制，按照巩固国家卫生镇工作要求，组织开展各类市容环境卫生管理顽症的突击整治。
综治办
联勤中心
朱 亮
张福春
现场检查
 
提供材料：
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
62
指导镇城管市容管理部门严格按照《上海市市容环境卫生管理条例》要求，完善管理机制，明确管理责任，加大执法力度，提高管理实效，确保城管市容各项管理工作达到国家卫生镇复审工作要求。
63
依法开展辖区内无证废品收购站、无证网吧、无证行医、无证食品加工窝点的取缔整治工作。
64
加强犬类管理。对犬类登记造册、预防接种，总量控制。坚决取缔无证犬和散放犬，减少犬伤人事件，杜绝狂犬病发生。
65
积极参与国家卫生镇复审工作的各项专项整治活动，协助城管市容开展违章乱设摊、跨门经营等“门责”管理。加强对镇区主要路段巡视，加大“六乱”现象纠处的力度，协助有关部门加强对网吧、公共场所行业的卫生、秩序管理。
徐行派出所
周华军
现场检查
4月底
落实长效
66
依托联勤平台，开展住宅区及周边道路乱停车整治，会同城管、物业、居委等有关部门整治住宅小区违章搭建和破墙开后门等现象，确保小区有序、安静、安全。
67
加强机动车交通秩序管理，限制各类车辆进入相关禁入区域；定点划线、规范城镇停车管理，加大对交通标志，红绿灯、分道线、停车位、护栏墩等交通设施的投入和维护管理，创建市、区级文明交通道口工作。
交警三中队
朱晓峰
现场检查
4月底
落实长效
68
加强对工商企业法人代表和经营者进行有关工商的政策、法律、法规教育，积极参与国家卫生镇复审各项活动。
徐行工商所
朱曦中
现场检查
 
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工作总结
长效制度
4月底
落实长效
69
指导、监督、规范集贸市场管理和标准化市场建设，确保市场规范有序、管理到位，环境整洁。
70
会同卫生部门加强对“五小”行业和公共场所管理。取缔无证照食品生产经营。
71
加强对个体工商企业法人的教育，积极配合有关部门，督促其认真履行门前环境卫生责任制。
72
加强对广告的管理，规范各类广告，依法治理不规范广告。
73
规范集贸市场管理，落实卫生制度，有专、兼职卫生管理人员和专业保洁人员，做到场内环境整洁、堆物整齐。市场周边环境整洁，无跨门经营、无违章设摊、无乱停车现象。
徐行菜场
丰凯菜场
邵城菊
吕琪琦
现场检查
 
提供材料：
工作总结
长效制度
实效照片
4月底
落实长效
74
做好集贸市场内食品安全管控。做到食品加工经营店铺证照齐全，亮证经营。食品进货手续齐全，索票索证工作正常开展，台帐记录完整。农残检测公示常态化开展，内容符合实际，更新及时。
75
商品划行归市，摊位摆放整齐。经营食品的摊位，严格执行食品卫生法有关规定。
76
加强活禽销售流程的管控，设置相对独立的区域，通风、污物（水）处置和消毒设施必须完善，活禽实行隔离屠宰，内外环境保持清洁卫生。
77
环卫设施齐全，有符合标准的公厕和垃圾箱房，并管理到位。完善给水、排水、防蝇、防鼠设施，“四害”密度达到有关标准。
78
利用《今日徐行》、门户网站、宣传画廊、黑板报、公益广告、横幅等各种宣传阵地，多形式、多渠道开展巩固国家卫生镇工作宣传教育活动。在镇出入口、镇区醒目位置设置不少于2处国家卫生镇标识，设置一批巩固国家卫生镇工作宣传牌和社区宣传标牌。
文明办
文化体育中心
王佳丽
陈  莲
现场检查
 
提供材料：
工作总结
4月底
落实长效
79
采用《告居民书》、倡议书、客堂戏巡演等全方位、多渠道宣传手段，组织开展巩固国家卫生镇的群众宣传活动，提高群众对创卫工作的主动性和自觉性。
80
定期维护和完善社区文化广场设施和镇区域各健身苑点器材，组织巩固国家卫生镇、建设健康社区为主题的健身操舞比赛等丰富多彩的活动。
81
负责制作国家卫生镇复审资料电视片，提供国家卫生镇复审工作汇编资料相关的图片资料。
82
负责指导、督促全镇企业的自觉参与国家卫生镇复审工作，开展健康教育和卫生知识宣传，不断提高职工卫生意识和文明程度。
经发办
朱  廷
提供材料：
工作总结
指标证明
现场检查
4月底
落实长效
83
加强全镇企业的职业卫生管理，认真贯彻“职业病防治法”，企业劳动卫生符合国家规定要求。
84
建立了环境保护工作机制，完成上级下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。
85
重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理。
86
检查、督促辖区内单位、企业有效落实市容环境卫生责任区制度。
87
指导、督促各居委会把国家卫生镇复审工作列入重要议事日程，认真开展卫生小区的创建活动，卫生小区创建率达100%以上。
社区办
张英芳
现场检查
 
提供材料：
工作总结
长效制度
4月底
落实长效
88
抓好社区管理队伍建设，提高社区卫生保洁水平，及时协调解决各类乱堆物、乱张贴、乱涂写、乱停车、乱晾晒等市容环境卫生问题，确保社区市容环境清洁、整齐。
89
督促小区做好宠物的管理，禁止小区家禽饲养及宠物的放养。

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