嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府文件
嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府关于加强商业促销安全工作的通知
| 索 引 号: | WF4305000-2015-001 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2015-01-12 | |
| 名 称: | 嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府关于加强商业促销安全工作的通知 | ||
| 文 号: | 新城管委（马府）发【2015】4号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、社区，马东园区，各商业企业：
为确保社会和谐稳定，保障人民群众的生命财产安全，营造良好的市场消费环境，现就加强商业促销安全管理工作通知如下：
一、高度重视促销安全工作
各单位要切实加强促销安全组织领导，明确分工，落实力量。切实加强促销安全检查，堵塞漏洞，杜绝事故。加强促销安全宣传教育，严格执行市商务委、市公安局、市工商局联合印发的《上海市商业促销活动管理办法》（沪商商贸[2010]406号）的相关规定。要按照上海地方标准《重点单位重要部位安全技术防范要求第9部分零售商业》（DB31/329.9-2008）的要求，配置技防设施，确保其正常运行。
二、合理安排商场促销活动
商业企业应当均衡组织促销活动，形成适应商场空间和设施条件的规模客流，营造安全有序的消费环境。严格控制限时限量、折扣力度大、集中统一的促销活动，避免短时间内人流高度集聚。
三、制定促销安全工作方案
凡单店营业面积在3000平方米以上或营业额1000万元以上的大型商业企业，在举办限时限量、折扣力度大、集中统一的促销活动前，应当制定安全工作方案。方案内容包括：活动的时间、地点、内容及组织方式；配备与活动相适应的专业保安人员及安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；技防设施配置及运行情况；活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；治安缓冲区域的设定及其标识；现场秩序维护、人员疏导措施；车辆停放、疏导措施；应急救援预案等。
四、完善促销安全工作方案报备
促销安全工作方案应于活动举办日的20日前，由举办单位将书面申请、活动方案等材料报送活动所在地的派出所（马陆或戬浜派出所），由派出所上报公安分局进行审批。公安分局将按照《大型群众性活动安全管理条例》，对受理的申请自受理之日起7日内做出许可或不予许可的决定，取得许可的单位方可举办促销活动。涉及市容管理、工商、食药监、质监等监管范畴的，还应当报相关职能部门，征得同意后，方可举办促销活动。举办单位应在活动举办日的12日前，将书面申请、活动方案及公安部门的书面许可等材料一并报镇企业服务中心备案。
五、加强促销安全协调检查
派出所对举办单位报备的促销安全工作方案要认真及时审核。在促销活动举办前以及举办过程中，活动所在地派出所应当会同所属村（社区）和相关职能部门，对促销活动安全工作方案的落实情况实施监督检查，发现安全隐患应当及时书面通知举办单位予以整改。拒不整改的，责令停止举办活动。
六、及时报告活动异常情况
在大型促销活动举办过程中，发现有现场秩序混乱、对群众生命财产安全构成威胁的情形，举办单位应当立即停止活动。一旦发生公共安全事故、治安案件，举办单位应当按照活动方案采取紧急措施，控制事态的发展，并立即报告当地派出所、所属村（社区）和镇企业服务中心。
七、严厉追究失职行为
商业企业举办商业促销活动应该根据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》精神，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，落实安全保卫工作责任，导致公共场所秩序混乱、交通堵塞和人员伤害的，由派出所等有关部门依照法律法规及规章的有关规定予以处理。单位主管领导和直接责任人员因玩忽职守的行为，造成公共安全事故、治安案件的，派出所等有关部门应依照法律法规及相关规章进行严肃处理。
各村、社区，马东园区要尽快将本《通知》精神，传达落实到本区域、本单位大型商业企业，督促商业企业严格执行《通知》相关要求，确保营造良好的消费市场环境。
特此通知。
嘉定新城管理委员会
嘉定区马陆镇人民政府
2015年1月12日
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