嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府文件
嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府批转嘉定新城（马陆镇）民政办关于《嘉定新城（马陆镇）2015年民政工作要点》的通知
| 索 引 号: | WF4307000-2015-009 | 主题分类: | 街镇 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2015-02-26 | |
| 名 称: | 嘉定新城管理委员会 嘉定区马陆镇人民政府批转嘉定新城（马陆镇）民政办关于《嘉定新城（马陆镇）2015年民政工作要点》的通知 | ||
| 文 号: | 新城管委（马府）发【2015】36号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各村、社区、马东园区、直属公司、事业单位、机关各部门：
嘉定新城（马陆镇）民政办关于《嘉定新城（马陆镇）2015年民政工作要点》，经嘉定新城管理委员会（马陆镇人民政府）研究同意，现批转给你们，请结合实际予以认真落实。
嘉定新城管理委员会
嘉定区马陆镇人民政府
2015年2月26日
嘉定新城（马陆镇）2015年民政工作要点
2015年，镇民政办将认真贯彻落实区民政局和区残联的总体规划和要求，紧紧围绕社会管理事业发展目标，服从和服务于嘉定新城建设大局，努力改善民生、落实民权、维护民利，确保民政的各条线工作更上一层楼。
一、完善社会救助体系，保障困难群体基本生活
1、做好“一口上下”社会救助和医疗救助资金的发放工作。严格按照相关政策法规，切实掌握城乡低保和因病致贫对象基本信息，完善社会化发放机制；做好低保复审及相关工作，加强动态管理，保障困难群众基本生活；配合做好医疗救助实时结算工作。
2、做好镇级政策的合理化、规范化工作。做好市、区政策的补充和衔接，总结整体的救助情况，修改、调整、完善、规范镇级救助政策，切实帮助在上级政策覆盖之外的马陆镇困难群众。
3、引入社会力量参与救助工作。设置能够切实帮助到困难群众、能够体现企业爱心的专项救助项目，通过认捐形式让社会力量参与到救助工作中，广泛发动企业认领镇级专项救助项目。
4、做好流浪乞讨人员的社会救助工作。完善流浪乞讨人员救助管理联动机制，加强巡查力度，注重源头预防，抓好主动救助，努力实现镇内重点区域基本无流浪乞讨现象。
二、拓展共建渠道，提升双拥优抚安置工作水平
1、巩固双拥模范镇创建成果，提升共建水平。进一步建立健全双拥工作台账，回顾总结双拥创建中的经验做法，严格按照创建要求提早谋划，扎实共建基础，做实共建方案，明确工作职责，形成工作合力，进一步提升双拥共建水平。
2、继续深化双拥“鱼水情”三进七送项目。进一步挖掘社区共建资源，以消防实践培训基地为平台，拓展结对业态和模式。切实了解部队官兵的实际需求，探索“三进七送”延伸活动，力争让部队官兵在服役期间能掌握一门实用技能。
3、做好重点优抚对象日常补助和慰问工作。切实做好“八一”、春节等节日以及日常的拥军优属工作，及时做好2015年度调标工作，确保调标及时、发放到位；加大对重点优抚对象的走访慰问力度，积极开展结对关爱活动，及时发现并帮助有需求的困难优抚对象，确保优抚对象的生产生活和谐稳定。
4、做好当年度退役士兵接收安置工作。做好新兵入伍前教育及“故乡指导员”走访慰问工作，开展好退役士兵的就业推介、教育培训等工作；及时发放退伍士兵自主就业一次性补助，与劳动部门密切联系，及时掌握用工信息，扶持退役士兵通过市场实现就业。
三、完善为老助老服务机制，积极推进老龄工作更好发展
1、多元养老服务体系的完善与规范。继续完善三级养老服务体系建设，提高养老机构软硬件配备、提升服务质量。提升居家养老服务质量，挖掘需求，为老年人提供分层次、专业化、高质量的居家养老服务。丰富村级老年活动室服务内容，提升老年人日间照料中心委托管理质量。
2、继续开展“乐龄家园建设”重点工作。充分利用社会资源、整合各方力量，以项目化推进方式开展结对牵手活动，为马陆镇福利院中的老年人创造良好的生活环境，形成良好的运作机制，更好地为福利院中住养的老年人服务，提高入住马陆镇福利院老人的幸福指数。
3、丰富老年人精神文化生活。充分发挥日间照料中心及老年活动室的为老服务功能。做好“送戏下乡”和“老年教育”工作，确保各村（居）委每年至少安排一场戏曲表演和一堂课，同时提高戏曲表演的演出质量，鼓励我镇老艺协多排新戏、排好戏，创作出更多老年人喜闻乐见的戏曲表演，进一步丰富老年人精神文化生活。
4、做实老年人的保障工作。做好90周岁以上老人每人每月的补贴发放工作。提前掌握老人信息，确保发放工作及时到位。准确及时了解高龄独居老人的活动信息，确保老人生活安全。做好年度“银发无忧”保障工作，及时宣传“银发无忧”政策信息，为60周岁以上且有需求的老人提供切实有效的人身保障。积极开展“爱心点亮光明”活动，为老年人进行免费眼科检查。
四、推进组务工作站建设，提高基层组织治理水平
1、切实做好2015年村（居）委换届选举工作。拓宽村（居）民有序政治参与的途径和渠道，提高村（居）民主选举、民主决策、民主管理和民主监督水平，做好换届选举后村（居）委主任的培训工作。
2、推进组务工作站建设。结合北管村组务工作站管理经验，推进组务管理创新，积极探索组务工作站建设，推动“村级治理”向“小组治理”延伸，实行网格化全覆盖治理模式，确定并完成组务工作站布点，搭建组务工作站框架，明确工作职责，建立健全各类规章制度。
3、发挥村务监督委员会作用。进一步调整优化村务监督委员会成员结构，扩大和调整村组公开目录，逐步扩大评议对象范围，评议结果与评议对象的使用和报酬直接挂钩。
4、加强撤村撤组工作实践。规范工作流程，严把政策关口，积极稳妥有序推进村组撤制工作。
五、夯实残联工作基础，切实提升管理服务水平
1、夯实工作基础，加强残疾人专职委员和阳光家园能力建设。调整“阳光家园”服务框架，明确目标任务和管理方式，加强专职委员队伍培训，定期召开残疾人专职委员座谈会，加大培训力度，梳理工作程序，规范考核要求。
2、做好残疾人生活服务和保障工作，满足精神文化需求。组织开展健康体检，为残疾人购买意外保险，做好辅助器具和无障碍设施的申请、安装和发放工作，做好大病重病残疾人的补助和走访慰问、扶贫帮困工作。以残疾人基本情况调查为契机，全面掌握和了解残疾人情况，挖掘培育优秀文体人才，进一步丰富残疾人业余文化生活。
3、以葡萄扶贫基地为平台，拓展家园助工服务内容。以惠娟葡萄园为残疾人葡萄扶贫基地，安排阳光家园的学员定期开展培训，帮助残疾人实现就业增加收入。
4、加强残疾人专门协会和村居“残疾人之家”建设。加强对协会的指导培训，确保各专门协会按照年度工作计划，有序推进各项工作开展。积极鼓励村（居）积极开展“残疾人之家”创建活动，力争年度内所有单位创星成功，升级优化。
5、做好福利企业的稳定发展工作。鼓励经济效益和附加值高的企业吸纳残疾人就业，确保福利企业内的残疾人上岗就业，提高残疾人在岗上岗比例。
6、积极开展助残公益服务项目。以助残公益项目为抓手，探索“普及化”向“个性化”服务方式转变，充分发挥社会组织作用，积极培育助残公益志愿者，营造良好的爱残助残氛围，让全社会共同支持、关心帮助残疾人更好地参与社会活动，真正实现平等、参与、共享的目标。
六、社会组织服务中心实体化运作，完善枢纽组织功能
1、实现马陆镇社会组织服务中心实体化运作。做好预警网络、社会团体及群团组织管理备案、社会组织工作人员培训、公益性项目承接、优秀社会组织孵化、社会需求调研等几大工作，逐步完善中心功能。
2、培育发展公益性社会组织。积极主动培育扶持我镇社区公益性服务组织，着力提高社会组织的公信力和执行力，发挥它们在扩大群众参与、反映社会诉求、提供社会服务方面的积极作用。
3、推进公益招投标工作的实施和开展。以市、区级公益项目申请为契机，研究提升社会组织影响力和活力的方法和举措，开展内容丰富、形式多样的社团活动，形成良好氛围，提升公益性社会组织参与社区公益事业和民生服务工作水平。继续推进并做好2014年中标的公益性项目的实施；做好2015年公益性项目的投标工作。
七、加强殡葬管理，深化殡葬服务
1、完善联动机制，落实清明冬至安全服务措施。加强宣传教育，积极倡导文明殡葬新风尚，有效提高市民政策、法规和知晓度，提升市民免费殡仪基本服务项目享受率。
2、加强引导，依法依规做好监督管理工作。做好辖区内经营性公墓、公益性埋葬地的规划管理，做好辖区内丧葬用品市场和殡仪服务市场的监督管理工作。
嘉定新城（马陆镇）民政办
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