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上海市嘉定区真新街道办事处文件
真新街道关于启用社会治理数据信息平台的通知
索 引 号: WG0201000-2015-007 主题分类: 街镇
发布机构: 真新街道 发文日期: 2015-03-09
名 称: 真新街道关于启用社会治理数据信息平台的通知
文 号: 嘉真街〔2015〕11号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各社区、机关各职能部门：
作为街道“大联勤”的升级版，真新街道数据信息中心于2014年启动，是街道联勤网格化管理应用的拓展和深化，在社会治理和城市管理等方面，起到了指挥、协调、督办和核查等功能。现就信息中心社会治理数据信息平台正式启用的相关事宜，通知如下：
一、数据信息平台的主要职能
数据信息平台是一个服务政府、服务百姓的综合性应用平台，主要职能包括：一是负责将各渠道收集到的亟待解决的问题，根据不同分类，派发给相应的职能部门；二是负责汇总各部门对问题的处理情况，若相关部门处置存在难度，可在权限范围内进行协调转办，或提交领导处置；三是负责对处理完毕的事部件进行抽查、核查等工作，并开展民意收集、群众满意度调查等，从而生成平台评价档案，以供参考；四是负责汇总和分析街道社会治理的相关数据，并对各相关职能部门开放数据查询服务；五是动员各职能部门参与街道社会治理数据的采集和上报，并协调相关部门参与社会治理与服务。
二、数据信息的收集与分析
由于信息平台所发布的数据是街道社会治理工作的最终汇总，具有及时性、全面性和权威性等特点，因此，凡进入平台的数据须经过递送部门的核准确认，确保数据的准确性。进入数据信息平台后，由信息中心工作人员根据权限进行分配处理。经过分析处理后，在全辖区范围内可按区域、时间、类型，分层次对治安事件、人口信息、实有房屋、社情等信息进行对比分析，通过图表显示在不同时间段内的社会治理情况，还可预测趋势，为矛盾排查做出相应指导。
三、数据信息平台的功能模块
目前，数据信息平台包括社情治理、台账管理、综合考评、统计分析等四大功能模块。社情治理是职能部门在日常工作中对辖区内发生的各类事部件的发现、处理和反馈情况；台账管理是以电子台账的形式体现各部门的工作实绩，其中包含了项目制考核模块；综合考评和统计分析是数据信息平台对所收集和汇总的数据进行科学分析，提供全辖区内各类综合性、跨部门的数据信息。
随着数据信息平台的不断完善，各职能部门可根据实际需求，提出新建功能模块的建设方案，并落实模块开发经费，由信息中心统一落实软件公司进行开发制作，开发完成后可将新建模块并入数据信息平台。 
四、社情治理的处置流程
1、发现机制：巡查员负责在责任网格内进行巡查，发现问题后立即用“联勤通”向街道数据信息中心（联勤和城市网格化综合管理中心）报告。信息中心同时通过12345市民热线，各社区、市场小联勤工作站，便民热线，市民投诉等途径获得信息。
根据城市管理综合执法力量下沉的要求，派出所、城管中队作为常态参勤单位（安排人员参加日常巡防）；工商所、食药监所、房办等单位作为动态参勤单位，每月列出参勤计划，报街道联勤网格化中心，由街道联勤网格化中心协调安排巡防，增强对城市管理顽症的快速处置能力。
根据统一指挥的要求，对创城工作、文明指数测评、城市管理指数测评、卫生街镇测评等工作进行有机结合，将发现的问题，逐步录入街道数据信息平台的社情治理模块，由数据信息中心统一派遣督办。
2、派遣机制：中心得到信息后，根据问题归属，进行甄别、立案，并派遣至相关职能部门或单位进行处理。同时，按照“分级分职”要求，中心对接报的比较重大的问题或疑难顽症问题，直接报分管领导后，确定接单部门或单位。
3、响应机制：相关职能部门接单后，根据事部件的处置时间节点，及时安排人员进行处理。
4、反馈机制：各职能部门处理完毕后，通过平台向中心报告处理结果。对需退单的，应注明原因，请示分管领导同意并签名确认后退单至中心，由中心协调处置。对处置中涉及经费需要托底的，由接单部门请示分管领导落实经费后予以处置。
5、核查机制：中心派监督员进行现场核查，并获取核查结果，至此派遣任务完成，整个工作流程结束。未办结的案件要继续派遣、处理，直至办结。
五、各社区及职能部门业务数据的提供要求：
1、梳理本社区、部门的工作，整理成工作清单，包括台账工作、事件处置、专项整治、日常工作、考核考评等；
2、提供本部门的业务工作流程图（没有规定的工作流程就无需提供，社区无需提供）；
3、社区居委会提供该社区的基本信息，包括人员构成、小区构成等（该部分信息也可由社区科提供）；
4、提供本部门、本社区2014年度的各类考核考评台账、表格（电子版）；
5、提供本部门、社区2014年度的工作台账（如部分数据涉密可隐去，但尽量提供真实数据，如包含图片或附件信息请一并提供）；
6、提供本部门、社区业务涉及范围内所需的法律法规、条例（有电子版可提供电子版，如没有也可提供相关法律法规、条例的名称），以及2014年度经办的有特点、影响大、具备案例效应的工作台账、图片资料等（电子版）；
7、提供本部门2014年度工作的统计报表（电子版）；
8、参与运行的部门、社区按照《操作手册》，在平台开发公司培训人员的培训和指导下开始使用，及时总结运行中出现的问题与经验，逐步完善平台建设。
六、具体工作要求：
1、统一思想、提高认识。我们要通过数据信息平台，创新街道的管理和服务模式，营造“政府主导、部门合作、社会支持、市民参与”的良好氛围。我们还要积极组织社区居民到街道数据信息中心参与“美丽新真新”市民互动日活动，展示街道数据信息平台在社会治理中的积极意义，并激发市民主动参与城市管理的热情。
2、抓住重点，统筹发展。社区治理数据信息中心的数据来源主要依靠各社区、职能部门的提供，所包含数据的信息量大、内容多、涉及面广，各社区、职能部门要确保所提供的各类基础数据的精准性。同时，要借鉴街道“五区一会”党建品牌的经验，建立网格责任主体联盟，使各责任主体的优势互补，实现网格内人、财、物等资源的合理借力。
3、明确职责，落实责任。各社区、职能部门要落实专人担任联络员（信息员），明确职责，对需要提供的相关数据，于4月15日前完成，并递交数据信息中心。各社区、职能部门要及时接办各类事部件，能办的要及时办理；难办的要积极想办法办理；不能办的要及时做好解释工作，取得居民的理解和支持。对职责范围内的要积极主动办理、对职责交叉的要积极协调办理、对职责范围外的也应当积极配合办理。数据信息中心还将建立评价通报机制，定期进行数据统计分析，对处置不力或群众满意度过低的，将相关数据提供给街道监察部门，由街道监察部门进行履职问责。
 
 
 
嘉定区人民政府真新街道办事处
二〇一五年三月九日

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