外冈镇人民政府关于批转镇法宣办《外冈镇2015年法治宣传教育工作要点》的通知_街镇_主动公开文件_决策公开_嘉定区人民政府办公室

上海市嘉定区外冈镇人民政府文件

外冈镇人民政府关于批转镇法宣办《外冈镇2015年法治宣传教育工作要点》的通知

索引号:	WF7312000-2015-001	主题分类:	街镇
发布机构:	外冈镇	发文日期:	2015-04-08
名称:	外冈镇人民政府关于批转镇法宣办《外冈镇2015年法治宣传教育工作要点》的通知
文号:	外府发[2015]7号	公开类型:	主动公开
公开属性:	全部公开	公开期限:	长期公开

各村居、企事业单位、机关各部门：

外冈镇法宣办拟定的《外冈镇2015年法治宣传教育工作要点》已经镇政府研究同意，现批转给你们，请认真按照执行。

外冈镇人民政府

2015 年4月8日

外冈镇2015年法治宣传教育工作要点

2015 年是全面推进依法治国开局之年，也是“六五”普法总结验收之年。我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会关于法治宣传教育的新要求、习近平总书记关于“创新宣传形式，注重宣传实效”重要指示精神，以开展普法依法治理质量提升年为着力点，以弘扬法治精神为核心，繁荣法治文化，注重融合法治实践、运用社会力量，进一步创新普法教育形式，增强法制宣传的实效性和针对性，推动全社会树立法治意识，坚持把全民普法和守法作为全面推进依法治国的长期基础性工作，努力使全镇干部群众都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步发挥法治在外冈经济社会发展中的规范、引领、保障作用。

一、以 弘扬法治精神为核心，注重宪法学习

一是要以宪法学习为重点，推进法律学习全覆盖。十八届全会决议将中国特色社会主义法律体系扩展为中国特色社会主义法治体系。既要开展法律体系和法律制度的宣传，也要开展对立法、执法、司法、守法等一系列法治实践活动的宣传，更加突出法治理念和法治精神的培育，更加突出法治思维和法治方式能力的培养。在全社会普遍开展宪法教育，在“法宝服务日”响应嘉定区“学习宪法、尊法守法”群众性主题宣传教育活动，和镇相关职能部门联合开展国家工作人员“我读宪法”、青少年“晨读宪法”等活动，在宪法宣传周期间开展“宪法你我他”法治竞赛活动，推动宪法精神家喻户晓，深入人心，切实把宪法精神送入千家万户。

二是要以重要节点为契机，深入开展法治宣传教育活动。组织开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日、第27届宪法宣传周活动，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，学习宣传社会主义法治理念，在镇行政执法人员中开展《宪法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等依法行政常用法律法规的培训。以“法律九进”活动为载体，推动法治宣传教育向面上拓展，向基层延伸。结合重要法宣节点，联合相关职能部门开展国家安全、“三、八”妇女维权、“3.15”消费维权、 “3.22”水法、“4.26”知识产权、“5.25”道路交通安全、“6.5”环保日、“6.26”禁毒、“11.9”消防等重要法宣节点以及侨法、人口计生、食品产品质监、安全生产、反邪教等专题宣传，结合“8·16”依法治市日暨嘉定区“廉接你我他”宣传周，策划开展专题性、整体性、规模化宣传活动，牢固树立宪法意识，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。把法治元素融入群众公共文化生活，推动法治宣传教育工作不断深入。通过开展法治宣传教育，增强全民法治观念，教育引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

三是要以十八届四中全会精神为核心，推动普法依法治理工作深入开展。依托镇十八届四中全会精神宣讲团，深入基层、企业等开展学习宣传十八届四中全会精神系列宣讲活动，凝聚全社会全面推进依法治国的广泛共识。要依托科学立法、严格执法、公正司法全过程，把法治宣传教育全面拓展到立法、司法、执法的全过程，组织镇、村调解、法宣干部开展走进法院、法宣基地等体验式普法，以法治的生动实践激发厉行法治的主动性和积极性，大力弘扬宪法精神，树立宪法权威。

二、以“德法并举”理念为核心，推进法治文化建设

一是要将“法宝德宝”进驻法治宣传阵地，宣传依法治国和以德治国相结合。要坚持贯彻依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。在外冈镇法治公园的基础上，加强中华传统道德的宣传，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。切实扎实推进“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设，充分发挥已建成的各类法治文化阵地的综合效能，不断释放法治文化建设集聚效应。紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用法律的权威增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性，以法治的力量推进道德建设

二是要将法治文艺演出纳入公共文化服务范畴，广泛开展法治文化建设活动。十八届四中全会第一次将“建设社会主义法治文化”写入中央正式决议。法治文化活动要要突出参与和互动，在参与互动中增强广大群众对法治的认同。广泛开展法治文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位活动，组织法治微创作征集和法治人物、法治事件评选等群众性法治文化活动，最大限度地满足基层群众的法治文化需求。以弘扬法治精神为重点，以群众需求为导向，以互动参与、以案释法为主要方式，以新媒体为重要平台，以“谁执法谁普法”为责任主体，创新法治宣传教育理念和思路，要突出法治文化品牌精品意识的宣传，不断提升传播力、说服力、感染力和影响力。

三是要将法治建设纳入精神文明创建内容，加强群众法治理念。把学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标，在文明单位、文明村镇、文明行业创建中，扩大法治宣传教育的深度和广度，优化法治宣传教育在精神文明创建活动测评体系中的内容。发挥法治宣传教育在解决道德领域突出问题中的作用，促进社会主义诚信建设，推动完善守法诚信褒奖机制，开展遵纪守法光荣户创建评比活动，努力形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

三、以重点对象普法为抓手，着力全民法治观念

一是要强化领导干部法治思维。坚持和完善国家工作人员学法用法制度，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，根据区委组织部、区委宣传部、区法宣办《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施办法》（嘉法宣办【2013】1号）文件精神，将宪法和其他法律作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，每年不少于4次；列为党校必修课，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，增强领导干部对法律的敬畏之心。

二要强化青少年法治意识。切实将法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。建立健全考核督导环节，保证在校学生都能得到基本法治教育。健全学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，充分运用新媒体新技术传播手段，组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力。在社区建立外冈镇未成年人法治教育课堂，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传，加强对不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法治宣传教育。

三是要强化对农民、居民、流动人口的守法和依法维权意识。配合开展好2015年上海市暨嘉定区文化科技卫生“三下乡”活动。在农村、居民小区广泛开展违法搭建整治、群租整治、住宅物业管理活动，增强干部群众的法治观念。深入开展“民主法治示范村（社区）创建，推广村（居）法律顾问、法治副主任等制度，提高基层治理法治化水平。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。开展“农民工学法活动月”活动，切实帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会，依法维护合法权益。

四是要增强城市最活跃人群法治理念。推进企业管理者、经营者学法用法培训，强化企业管理层和员工普法，把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，总结推广企业守法诚信体系建设经验做法，开展中小型企业防范法律风险普法活动，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。联合相关职能部门在新上海人群体中开展上海话（嘉定话）的法律知识兴趣学习班，开展“法宝伴你行”法治宣传活动。加强对来沪务工人员的普法宣传教育，落实居住地、主管部门和用工单位的法治宣传教育责任，引导他们自觉遵守法律，运用法律手段解决矛盾纠纷。

四、以法治实践为基础，拓展普法依法治理

一是要“以谁主管谁普法”为着力点，开展公共安全社会治理法律法规宣传。聚焦城市公共安全薄弱环节，围绕交通安全、生产安全、消防安全、治安等重点内容，深入宣传城市公共安全相关法律法规；结合执法司法等实践，采取以案释法等方式，深入开展法治宣传教育教育，着力提升公民的规则意识、秩序意识和自我保护能力。针对黑车、非法客运、酒驾毒驾、交通违法、电讯诈骗等治理难点和顽疾，以及欺行霸市、利用游戏机赌博、严重扰乱医疗秩序和食品安全领域违法犯罪，深入生动有效地宣传好基层社会治理相关法律法规，将法治宣传教育融入到基层执法和治理全过程。要深入开展多层次、多形式的法治创建活动，深化基层组织和部门、行业的依法治理。

二是要运用社会力量开展普法，建立社会公平正义的理念。充分利用执法办案现场、司法执法实践，加强法治宣传教育，探索群众旁听庭审、案件宣讲等有效形式，推动形成以案释法工作长效机制。推广“用身边人说身边事、用身边事教育身边人”的工作经验，推动法治宣传教育贴近百姓、贴近生活。要加大执法司法公开和法律服务力度，要不断拓展信息公开渠道，创新公开方式，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法机制，做到依据公开、程序公开、流程公开和结果公开，努力让广大群众在每一起案件中感受到公平正义。进一步完善镇 “一门式”司法行政综合法律服务窗口的工作机制，探索律师参与咨询、解决民间纠纷。

外冈镇法宣办

政策留言板

政策留言板只接受对本页（该条）政策的咨询和评价

扫一扫在手机打开当前页

【打印】【关闭】