各村、机关各部门,有关企业:
为深入贯彻落实党的十八大精神,加快建设社会主义新型劳动关系,维护职工合法权益,促进企业健康发展,推动社会和谐稳定,按照嘉府办发(2015)20号和《华亭镇关于深入开展和谐劳动关系创建活动的实施意见(2012—2016)》文件精神,结合当前形势和工作实际,现就本年度我镇深入开展和谐劳动关系创建活动(以下简称创建活动)提出如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和市、区有关会议精神。坚持运用法治思维和法治方式协调劳动关系,加快基层协商民主建设,逐步完善劳动关系领域社会治理体系,使和谐劳动关系更好地贡献经济增长、服务产业转型、确保社会稳定,为华亭经济社会全面发展奠定基础。
二、目标任务
切实加大非公中小企业创建力度,不断提升和谐企业整体质量,逐步理顺基层自主协调劳动关系机制。根据区2015年考核实施细则,我镇力争年内实现创建区级劳动关系和谐模范企业1家、区级劳动关系和谐示范村1家、区级劳动关系和谐企业9家、镇级劳动关系和谐企业34家,力争辖区独立建会企业创建覆盖面达到97%以上。
三、主要措施
1、着力完善企业自主协调劳动关系机制。继续加强和谐劳动关系创建工作目标考核,落实工作责任,加快构建多层次协调劳动关系工作体系。在加大组织发动力度、引导企业积极参与创建活动的基础上,依照区制定的评价标准和考核验收操作规范,确保创建工作质量。完善创建企业预报备案制度,进一步加强动态管理,采取集中培训、阶段性抽查和上门检查指导等方法,督促创建单位落实重点工作,提升创建水平。健全劳动关系状况监测制度,切实加强企业劳动用工管理、安全生产和职业卫生等情况的跟踪以及不稳定因素排查预警工作,不断增强基层协调劳动关系的主动性和有效性。
2、着力推动劳动关系法制化建设。坚持运用法制思维和法治方法协调劳动关系,进一步加强劳动关系领域行政执法,强化工会法律监督,引导企业自觉履行社会责任,依法维护劳动者各项权益。继续深化“5+X”工作模式,推动完善以职代会和工资集体协商为重点的劳动关系协调机制,督促指导企业建立健全内部管理制度,为企业发展提供有力保障。加强企业劳动争议调解组织建设,建立全方位、多层次、广覆盖的劳动争议调解网络,形成多元化的劳动争议调解模式,努力把劳资矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
3、扎实推进职工素质工程。切实加强对职工的思想教育引领,通过深入开展“中国梦·劳动美”等各类主题活动,强化职工思想工作,团结动员广大职工在工作中建功立业。进一步加强职业技能培训公共服务,着力打造高素质技能型人才队伍。深入推进普法宣传工作,增强广大职工依法维权的意识和能力。加强职工文化活动阵地和职工特色团队建设,广泛开展职工文化展示等丰富多彩的职工文化活动,满足职工的精神文化需求,加快发展企业和谐文化。
四、工作要求
1、加强组织领导,凝聚创建共识。各单位要切实提高对构建和谐劳动关系重要性的认识,把和谐劳动关系创建工作纳入本单位重点工作、列入部门工作目标。要积极探索各种有效手段,进一步加强组织发动和宣传引导工作,不断凝聚创建共识,增强企业参与创建的积极性和主动性,提升职工群众的参与度与满意度。
2、强化三方联动,明确工作职责。要充分发挥劳动关系三方联席会议制度的作用,突出政府主导、深化三方协作、明确职责分工,进一步完善信息共享、责任共担、业绩共创的工作机制。要注重过程导向,加强过程指导,完善过程管理,进一步督促创建单位落实和深化重点工作。
3、加强典型培育,提升品牌价值。按照“企业有擅长、地区有特色、职工有认同”的目标,加强创建典型的选树和培育,进一步发挥典型的示范引领作用,不断激发企业创建活力。要加强和谐企业文化建设,树立“和谐劳动关系”品牌意识,努力使“和谐劳动关系”成为投资创业的标签。要充分发挥宣传舆论的正确引导作用,进一步形成企业与职工协商共决、共谋发展的良好氛围,不断传播劳动关系和谐的“正能量”。
嘉定区华亭镇人民政府
2015年5月20日