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上海嘉定工业区管理委员会文件
关于印发《嘉定工业区关于创建小联勤标准化示范区域的实施意见》的通知
索 引 号: WG1009000-2015-010 主题分类: 街镇
发布机构: 嘉定工业区 发文日期: 2015-08-28
名 称: 关于印发《嘉定工业区关于创建小联勤标准化示范区域的实施意见》的通知
文 号: 嘉工管委[2015]118号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开
各村（居）委、企事业单位：
现将《嘉定工业区关于创建小联勤标准化示范区域的实施意见》印发给你们，请按照执行。
特此通知。
 
上海嘉定工业区管理委员会
二Ｏ一五年八月二十八日
 
 
 
嘉定工业区关于创建小联勤标准化示范区域的实施意见
 
各村（居）委、企事业单位：
为贯彻落实市委“1号课题”内容相关精神，扎实推进市委“1+6”文件和区委“1+8+2”文件的实施，继续发挥工业区联勤和城市网格化中心的城市综合管理作用，根据充实一线基层工作力量的要求，在原有小联勤巡查工作机制的基础上，对照大联勤管理工作制度，进一步完善村居小联勤日常管理制度，创建标准化示范区域。
一、工作目标
健全组织架构，统筹兼顾管理内容、人口数量、管理幅度、力量配置等因素，充分发挥联勤网格化管理在巡防发现、指挥协调、处置解决、全程监督等方面的综合管理优势，在社区、农村和社会单位探索完善常态化、多部门的联勤网格化工作协同机制。
二、创建范围
工业区辖区内，小联勤工作建设较好，工作制度较为完善的村、社区、园区、市场等。
三、示范标准
1、组织架构健全
一是明确职责分工，确定联勤工作总负责人、信息平台管理员、小联勤巡防队长，工作责任具体到人。
二是健全工作制度，划分小联勤工作网格范围，确定日常巡查巡防路线、时间，梳理联勤事部件发现上报处置程序。
三是配齐人员力量，根据自身实际情况，采取资源整合、购买服务等方式增加联勤人员力量，整合原有的小联勤专职、兼职工作人员，健全小联勤巡防队伍。
2、硬件配套完备
一是建立信息指挥平台，根据自身情况在重点区域、主要路口加装视频监控，配置专人观看监控，及时发现处置突发事件。
二是做好队员装备配备，根据小联勤工作要求，对小联勤巡防队员配备呼叫电台、联勤通等工作设备。
三是规范统一服装标示，参照大联勤巡防队员着装规范，统一小联勤巡防队员制服、标示。
3、信息报送规范
创建单位应按照工业区联勤网格化中心工作要求，定时、定岗、定人开展小联勤巡防工作，及时发现市容环境、治安、食品安全、违章建筑、无证行医等城市管理重点问题相关事部件，并通过联勤通上报联勤网格化中心，治安突发事件应通过电台及时上报叶城及娄塘联勤指挥分中心，需综治协调的应通过三联单上报综治办。
创建单位应按照联勤事部件处置程序及时处置发现的事部件，需相关管理、执法部门配合的，应及时上报工业区联勤网格化中心，并做好跟踪协助事部件处置工作。
四、工作重点
治安消防类：邪教活动；涉黄、涉赌、涉毒；抢劫抢夺、盗窃偷窃、各种诈骗、违规销售；燃放、储存烟花爆竹；违规储违规销售、储存瓶装液化气；存瓶装液化气；社区矛盾纠纷（易激化）；在非宗教场所进行非法宗教活动；电力设施因被盗、损毁、占用而缺损；电信设施因被盗、损毁、占用而缺；广播电视设施因被盗、损毁、占用而缺损。
经营秩序类：无证生产加工食品；无证销售食品；无证经营餐饮；非法行医；无证药品摊点；地下药品窝点；销售假药劣药、过期药品；无照经营网吧；无证经营游戏房；无证流动演出；无证经营歌舞娱乐场所；无照经营浴室；无照经营美容美发、足浴；群租。
市容环境类：违法建筑；废弃车辆。
突发公共事件：燃气管破裂；自来水管破裂；架空线坠落、乱设；路面塌陷；路面积水、污水冒溢、粪便冒溢。
公共设施类：电力设施(高压线下违规堆物、铁塔损坏等)；消火栓（消防水龙头）；各类井盖。
五、日常管理
村居小联勤工作应参照大联勤工作制度，按“岗位清晰、责任明确”的工作原则，设置小联勤工作负责人。以小联勤网格为单位，安排人员建立小联勤巡防小组，落实“定岗、定人、定时、定责”，做好联勤事部件发现处置工作。积极参加工业区联勤网格化中心召开的工作例会及联勤工作培训，加强小联勤队伍纪律作风建设，保持队伍良好的职业素养。
工业区联勤网格中心定期开展业务培训，提升联勤队员发现、处置问题的能力。加强业务考核，以实地检查或暗访等多种形式，发现巡区内遗留问题，定期通报小联勤工作成效。工业区联勤网格中心围绕小联勤队伍“出现率、发现率、管事率和处置率”等内容，对小联勤队伍进行督导，并于每季度进行通报。
七、工作要求
1、加强组织领导。各村书记为小联勤组织的第一责任人，加快小联勤队伍的组建，加强队伍的日常管理，明确分工责任到人，确保小联勤人员的在位率和巡逻的频率，切实维护好本区域范围内的市容市貌和治安秩序。
2、落实经费保障。各村根据自身实际，加大村级小联勤工作人员的日常管理和考评工作，并落实专项资金进行保障，充分调动工作的积极性，并落实好联勤岗亭的日常维护保养工作。
3、完善制度措施。进一步完善小联勤工作的运行机制和各项规章制度，建立健全小联勤队伍的管理教育和培训措施，利用有效的激励机制，加强对小联勤队伍的考核，对在联勤管理工作中出现严重问题，或出现不愿管、工作推诿等问题，要严格追究责任人的责任。

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