各相关单位:
现将《关于完善工业区联勤网格“1+2+X”参勤机制的意见》印发给你们,请按照执行。
特此通知。
上海嘉定工业区管理委员会
二O一五年八月二十八日
关于完善工业区联勤网格“1+2+X”参勤机制的意见
为贯彻落实市委“1号课题”精神,扎实推进市委“1+6”文件和区委“1+8+2”文件的实施,充分发挥工业区联勤和城市网格化综合管理中心的作用,根据城市管理综合执法力量下沉的要求,在原有联勤网格化常态参勤和动态参勤机制的基础上,进一步细化完善联勤工作管理制度,明确“1+2+X”参勤责任网格管理机制。
“1”,即突出一个联勤中心作为管理核心,建立统筹协调、调度指挥巡防巡管勤务机制。“2”,即依托派出所、城管中队作为两个管理重心,完善以城管执法人员为主体、公安执法人员为保障的常态参勤机制。“X”,即延伸叶城和工业区市场监管所、交警一、二中队、陆渡检查站、工业区房管办、卫监所等管理支点,拓展多部门动态参勤城市综合管理机制。
一、组织建设
一是加强联勤中心组织建设,以联勤工作例会为抓手,加强联勤巡防队员管理,开展联勤业务培训,解决实际工作问题,提升联勤工作效率。二是发挥指挥协调作用,加强与各执法、管理部门工作联系,及时发现处置城市管理中的重点问题。二是完善督查考核机制,通过网络布点和实地检查全面监督联勤巡防队员日常工作,考核联勤事部件、市民热线处置情况。
二、参勤制度
城管中队应安排执法人员深入网格,根据城市化区域责任网格的设置,在每个网格内配置1-2名执法人员担任网格长,专职开展带队巡管工作,接受工业区联勤网格化中心统一调度,随着执法人员总体数量增加逐步合理配置到位。
叶城、娄塘派出所要在保障日常联勤网格化工作正常开展的基础上,切实保障城市综合管理权威、执法秩序和相关人员合法权益。
各参勤单位应根据各自重点工作,安排执法人员每周1-2次进入相应的网格与巡防队员一起开展巡防巡管工作,及时发现处置城市管理重点问题。各单位应拟定工作方案和整治计划,使参勤机制成为本单位常态工作之一,利用联勤的综合管理平台功能,切实解决实际工作中的重点、难点问题,提升工业区整体的城市管理总体水平。
三、工作要求
一是落实参勤工作责任,各参勤单位应由主要负责人直接负责联勤相关工作,并确定一名联络员负责协调沟通参勤工作事宜,并制定明确的参勤工作计划,包括每周定时、定人参加常态巡查,年度重点整治工作计划。
二是做好联勤事部件处置,各参勤单位应做好联勤事部件及市民热线处置工作,明确事部件处置范围和责任,落实联勤工作负责人员,充实事部件处置力量,提升及时处置率和市民满意率。
三是加强重点问题整治,各参勤单位应根据自身责任范围,有针对性的加强对城市管理重点问题的巡查发现,并及时与联勤中心协调沟通,大力开展联合整治行动。
工业区联勤网格化中心推进“1+2+X”参勤网格管理机制建设,充实联勤基层工作力量,完善联勤巡防督查监管,提高联勤事部件及市民热线处置能力,针对城市管理中的市容环境、治安、消防、食品安全、“群租”、“居改非”等重点问题做到及时发现、有效处置,为工业区改善环境面貌、创建文明城区作出更大的贡献。