嘉定区人民政府：

近年来，随着城市化进程不断加快，菊园新区实有人口已从7万急剧增长至12.8万左右，嘉定区实验小学学区入学矛盾突出，特此申请将71-04（邻里中心用地）、71-05（初中用地）和71-06（幼儿园用地）合并为一块用地，性质调整为九年一贯制学校用地。主要情况如下：

一、幼儿园情况

菊园新区以城北路为界，以东地区（以下简称“菊东地区”）目前已有6所幼儿园。其中2022年新开办树屏幼儿园（20个班）和嘉一幼儿园（25个班）2所公办园（招生情况详见表一，其中部分解决菊西地区幼儿入园）。结合辖区生育高峰已过的实际情况，因此菊东地区现有学前教育资源能满足未来一个时期的幼儿入园需求。北水湾幼儿园分部（临时过渡园、非标）也拟于2023年7月后不再开办。

表一：2020年-2022年菊东地区幼儿园招生情况一览表

二、小学情况

菊东地区（嘉定区实验小学学区）自2020年起已无法满足学区内人户一致学生的入学需求（详见表二）。每年根据学生迁入户籍的时间排序入学，排序靠后的统筹至其他学校。因无法就近入学，家长反应较为强烈，招生矛盾突出。

表二：2020年-2022年实验小学招生情况一览表

通过分析2020年-2022年菊园新区公办小学整体招生情况发现，入学学生数呈现逐年递增的趋势（详见表三）。2023年学区内新开楼盘（南山嘉荟领峯），预计学区内2025年会达到入学高峰。

表三：2020年-2025年菊园新区公办小学整体招生情况

（去除菊园新区范围内嘉一附小和城中路小学西校区的学生数）

此外，嘉定区实验小学校舍建设标准为36个班（每班30人左右）。作为全区基础教育的品牌学校，历年是招生热门学校之一，为此学校连续多年扩招，现有班级数41个（每班45人），已大大超过学校承载量，涉及卫生、安全、餐饮、专用教室等都带来影响。在近几年的菊园新区社区代表大会上，社区代表也都反应实验小学入学问题。菊东地区急需在实验小学学区开办一所新的公办小学。

三、区域集团建设情况

为深化区域教育综合改革，不断提升教育品质，2016年中科•嘉一教育集团成立，集团以“做更优质的教育”为目标，通过优质资源辐射引领，促进不同对象、不同学段、乃至不同办学性质学校的融合式发展。2022年9月，由嘉定一中托管2所嘉一教育集团学校：即嘉一实验高中、嘉一实验初级中学，其中嘉一实验初级中学就坐落在菊东地区71-04和71-05地块（71-06地块旁）。目前，菊东地区已汇聚嘉一幼儿园、嘉一实验初级中学、嘉定一中等3所嘉一教育集团学校，共同享有一致的办学理念、相同的育人模式、一体的管理团队、贯通的教育教学、共享的课程资源，切实推行幼小初高中一体化管理模式，实现教育融合。菊东地区还需1所嘉一实验小学，合力构建幼小初高生涯一体化建设。

综上所述，经与嘉定区规资局沟通后，申请将71-04（邻里中心用地8.45亩）、71-05（初中用地36.05亩）和71-06（幼儿园用地16.56亩）合并为一块用地，性质调整为九年一贯制学校用地（共61.06亩），建议将72-03商办地块调整成邻里中心用地。

以上请示妥否，请批示。

上海市嘉定区菊园新区管理委员会

上海市嘉定区教育局

2023年5月12日

关于调整菊中71-04、71-05和71-06地块用地规划性质的请示.pdf