各村、社区、马东园区、企事业单位，机关各部门：

嘉定新城（马陆镇）食品药品安全管理办公室关于《嘉定新城（马陆镇）食品安全科技化监管工作的实施方案》，经嘉定新城管理委员会（马陆镇政府）研究同意，现批转给你们，请予以认真落实。

嘉定新城管理委员会

嘉定区马陆镇人民政府

2017年2月16日

嘉定新城（马陆镇）食品安全科技化监管工作的实施方案

为进一步加强和创新食品安全社会管理，适应新形势下食品安全监管需求，切实强化食品生产服务单位诚信经营意识，促进我镇食品安全科学化管理，营造安全放心的消费环境，提高我镇食品安全保障水平，特制定本实施方案。

一、工作目标

食品安全监管的重点，是过程而非仅仅是结果。通过加强和创新食品安全社会管理，以“视频监控”及“明厨亮灶”为主线，在规定时间内，视频监控：全镇所有食品生产企业、集中配送单位等落实安装；明厨亮灶：示范商圈以及大中型餐饮单位全面落实完成。打造行政监督、社会监督和市民监督的三位一体平台，强化食品生产服务单位诚信经营意识，鼓励社会及市民共同参与，并形成社会良好的共治格局。

二、实施方式

（一）视频监控

“视频监控”工程是在食品生产经营单位关键区域安装视频监控设备，对各生产加工销售等环节实现全程监控与视频存储。视频监控设备主要由视频监控摄像头和视频监控显示设备组成：一是视频监控摄像头：主要安装在各食品生产经营单位关键区域，实时摄取各重点环节操作过程，并根据各单位实际情况设置摄像头；二是视频监控显示设备：推广“视频监控”工程，是搭建企业与监管部门之间的视频传输和监控平台。通过视频监控显示设备实现远程视频电子监管，使监管部门能实时监控各单位重点环节的操作情况，促进食品生产经营企业规范加工操作和销售服务等过程。

（二）明厨亮灶

1、透明厨房。餐饮服务经营者采用矮墙隔断、透明玻璃窗、透明玻璃幕墙等方式，使消费者能够直观观看加工制作过程的展示方式。矮墙隔断高度应不低于1.2米，并加装透明防尘设施。

2、视频厨房。餐饮服务经营者在加工制作的地方安装摄像设备，通过显示屏向消费者展示餐饮加工制作过程的方式。摄录设备将食品加工制作的关键部位、关键环节，通过实时动态画面清晰展示。摄录设备应具备高清摄录功能，保证厨房中每个摄录设备的实时动态画面均能得到展示。

三、实施范围

（一）视频监控

在2017年底前嘉定新城（马陆镇）计划完成30家单位安装，分别是马陆市场监管所12家、新城市场监管所18家生产经营单位。每家单位根据实际情况，在烹调区域、加工区域和消毒清洗等相关区域安装4-6个探头。（具体名单见附表）

（二）明厨亮灶

在2017年6月30日前，嘉定新城（马陆镇）计划分两批完成47家餐饮单位明厨亮灶工作。每个实施明厨亮灶的餐饮单位展示的区域应包含但不限于以下4个重点环节：原料粗加工、食品加工烹饪、冷菜（生食）及裱花制作、餐饮具清洗消毒等区域。

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署。制定下发“视频监控”以及“明厨亮灶”建设工作方案，要求各成员单位高度重视，统一组织，有序推进“视频监控”以及“明厨亮灶”工作；要采取有力措施，广泛动员各食品重点生产经营单位主动配合建设工作；要对开展过程中出现的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高我镇食品安全水平。

（二）结合许可，引导实施。实施“视频监控”以及“明厨亮灶”建设工作与前期食品生产经营许可工作相结合，对新开办的食品行业单位，提前介入指导，达到相关要求。

（三）典型示范，注重实效。通过抓重点、树样板，充分发挥典型示范作用。对个别实施较好的单位进行宣传、鼓励，调动其余食品行业单位的积极性和主动性，推动“视频监控”以及“明厨亮灶”工程规范有序开展。

（四）广泛宣传，营造氛围。加强与自律小组、社会团体、新闻媒体等单位积极联合，有效拓宽工作渠道，采取多形式、多途径，广泛宣传“视频监控”以及“明厨亮灶”的意义、内容和要求，引导公众消费，积极营造食品安全社会共治氛围。

嘉定新城（马陆镇）食品药品安全管理办公室

2017年1月9日