各村（居）、园区、工业区安委会成员单位：

当前正值盛夏高温季节，是各类生产安全事故的易发高发期，高温、强降雨、洪水、台风、雷电等自然灾害对安全生产工作形成较大威胁，是诱发事故的重要因素，往年辖区发生安全生产事故也大多集中在七、八、九三个月，给人民群众生命财产造成了巨大损失，教训十分深刻。嘉定区进入6月份以来，已发生多起安全事故，特别是个别街镇事故连续发生，暴露出相关行业、领域、部门在落实安全生产法律法规和“三个必须”方面还有诸多薄弱环节，责任落实和压力传导还有许多不到位的地方，违章作业和非法违法生产经营建设行为还时有发生。截止目前，工业区安全生产形势基本可控，但是不可掉以轻心。务必引起村（居）相关部门的高度警觉，今年下半年将迎来党的十九大胜利召开，需要一个和谐稳定的社会环境，必须从严从细从实抓好保稳定、护安全、促和谐工作，确保严控辖区安全生产形势，不发生较大以上或有严重社会影响的生产安全事故，促进全区社会大局安全稳定和安全生产形势持续稳定好转。现将有关事项通知如下：  

一、认清形势，统一思想，切实加强安全生产工作的组织领导

各村(居)、园区、各部门要切实把思想行动统一到上级关于加强安全生产工作的一系列指示批示精神上来，坚决防范和遏制各类生产安全事故多发频发的势头，时刻保持警醒，加强组织领导，精心筹划部署，以铁的决心、铁的手腕，坚决把各类事故隐患消除在萌芽状态，确保辖区安全生产形势稳定可控。

二、落实责任，明确重点，严厉打击非法违法生产经营建设行为

各村（居）、园区、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属地管理、分级负责”和“三个必须”的原则，建立完善安全责任体系，把防控较大以上事故作为工作的出发点和落脚点，认真摸排本村（居）、本行业领域重大风险点和事故易发区域、部位、环节，明确工作重点；要认真吸取相关事故和本地区、本行业领域以往事故的教训，对倾向性、苗头性、习惯性违法违规行为开展针对性的安全生产大检查，重点突出高危行业领域的安全监管工作，各相关行业主管部门要对道路交通、危险化学品、建筑施工、城市燃气、消防、特种设备、校舍维修、拆违中的施工安全、河道整治等开展安全生产大检查活动。并督促企业落实好安全生产主体责任，加大监督检查力度，推进主体责任落实。对存在无证无照，不符合安全生产基本条件，安全管理机构和人员缺失，安全责任制度缺失，隐患排查治理制度缺失，安全培训、应急救援、安全投入不到位，现场管理混乱等问题的相关企业责任主体，要坚决提交区安监、消防支队等部门予以立案查处。

三、集中力量，综合施策，加大安全生产宣传力度

各村（居）、各部门和单位要因势利导、因地制宜，加大宣传教育力度，当前辖区正在开展企业从业人员安全生产培训工作，有需要的企业也可通过联系工业区安监所开展培训工作。同时，要加强村（居）安全干部入户宣传，尤其对村民自建房与小区商品房是否存在群租等问题进行发现检查。重点针对出租房中私拉乱接电线，占用、封闭、堵塞疏散通道、安全出口，违规使用液化气钢瓶，电瓶车违规停放充电等较为突出的消防安全隐患，坚持齐抓共管，形成工作合力，坚持刚性执法，做到铁腕治患，切实将隐患整治在成灾之前。同时，结合高层建筑火灾综合治理工作，大力开展楼道电瓶车、自行车清零行动，确保消防疏散通道畅通。对发现的隐患不能一时解决的问题，要立即上报工业区安监所，安监部门运用联合执法的平台，行成综合执法检查力度，对非法违法行为，发现一起、上报一起、立案处罚一起。

四、加强值班，畅通信息，积极稳妥处置各类突发事件（事故）

各村（居）、园区、各单位要严格执行夏季高温的值班制度和事故上报制度，安排好夏季高温的值班工作，做到对各种异常情况和突发事件能及时、有效组织处理。遇有突发事件要及时报告有关部门，确保信息渠道畅通。

请各村（居）、园区、各单位于将有关工作检查开展情况报工业区安全生产领导小组办公室。联系人：陆炯，联系电话：39966506。

上海嘉定工业区管理委员会

2017年7月19日