各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

根据《上海市人民政府批转市总工会、市人力资源社会保障局关于评选2015—2019年度上海市劳动模范（上海市先进工作者）、上海市模范集体工作意见的通知》（沪府[2020]4号）精神，结合我区实际，区委、区政府决定在全区组织开展评选2015－2019年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体活动。现将评选工作的有关事项通知如下：

一、评选范围

（一）上海市劳动模范和先进工作者推荐评选范围

2015年以来，为本区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及维护国家主权和领土完整、推进祖国统一做出突出贡献的各行各业、各种经济形式单位的工人、农民、科教人员、管理人员、机关工作人员及其他的社会各阶层劳动者（包括在本区工作一年以上港澳台职工）。上海市劳动模范从企业和农村产生，先进工作者从机关事业单位产生。曾获得“上海市劳动模范”、“上海市先进工作者”荣誉称号又做出新的突出贡献的可以参加评选。离退休人员原则上不参加评选，如有特殊贡献的，可以参加评选。已故人员一般不予追认，但在评审过程中去世的可以追认。现役军人不参加评选。外国人不参加评选。

（二）上海市模范集体推荐评选范围

2015年以来，为本区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设做出突出贡献的各行各业、各种经济形式的不具备法人资格的分厂、车间、科室、工段、班组（队）、项目组等最基本的工作单位或相当层级的集体。

二、候选人推荐名额分配和结构比例

（一）名额

全区上海市劳动模范、先进工作者名额19名（包括农民工1名），上海市模范集体名额6个。推荐对象一般应具有一定的荣誉基础。上海市劳动模范、先进工作者候选人推荐名额为96名，上海市模范集体候选单位推荐名额为26个，见《2015-2019年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体推荐名额分配表》（附件2）。

各镇、街道，嘉定工业区、菊园新区和有关委、局须按分配名额足额推荐市劳动模范、先进工作者候选人，推荐名额为4人（含）以上的单位，其中被推荐人员前3名必须是企业一线职工、农民或专业技术人员等，少于4人推荐名额的单位原则上推荐一线职工；推荐名额在上报时须作排序；严格控制企业负责人、机关事业单位处级干部比例，只推荐企业负责人、机关事业单位处级干部的取消其推荐资格。

（二）结构比例

企业一线工人和专业技术人员不少于55%。企业一线职工指企业中车间主任以下（含）职工，专业技术人员指企业中专门从事技术工作的人员。经过市场监管部门登记的科研单位，按企业对待。

企业负责人、机关事业单位处级干部人选不超过总数的15%，企业负责人兼任其他职务的，按企业负责人推荐。副局级或相当于副局级以上的干部以及由中央组织部、市委组织部管理的企事业单位负责人不参加评选，在事业单位担任领导职务并在教学、科研等方面做出特殊贡献的专家和学术带头人，可按科研人员对待。

妇女、青年、台胞、侨胞和少数民族人员应占一定比例，妇女比例不低于25%。同时要有农民工代表。

三、评选条件

上海市劳动模范、先进工作者和上海市模范集体必须是热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，立足岗位，奋发进取，开拓创新，乐于奉献，勇当全国改革开放排头兵、创新发展先行者，为推进嘉定全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城做出突出贡献，具有较广泛的群众基础，并在2015-2019年度中具备下列条件之一者：

（一）围绕实施嘉定“十三五”发展规划。坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，在推进供给侧结构性改革为主线，全面深化稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面、推动国资国企综合改革、民营经济健康发展、长三角一体化发展全面提速、成功举办进博会等方面做出突出贡献的；

（二）围绕科创中心重要承载区建设。在推动以汽车特强产业为主体的高端制造业，以战略性新兴产业为主体的高科技产业，以及新能源汽车和汽车智能化、集成电路和物联网、高端医疗设备和精准医疗、智能制造和机器人的“两高四新”产业和现代服务业发展等方面做出突出贡献的；

（三）围绕“打造创新活力之城，全力提升嘉定城市能级和核心竞争力”工作目标。以加强社会治理和生态环境保护，完善城市综合执法、智慧公安、实施城市精细化管理三年行动计划和环保三年行动计划，以及保卫国家和人民利益、维护国家尊严、维护社会安全和稳定、抗击重特大自然灾害、开展对口援建精准扶贫等方面做出突出贡献的；

（四）坚持以人民为中心。围绕保障和改善民生、增进民生福祉，在完善制度安排，创新社会治理模式，维护社会公平正义，促进就业创业，构建和谐劳动关系，组织和服务农民工，加强养老服务和社会保障，改善市民居住条件，推进教育现代化，建设健康上海等方面，为提高人民群众生活质量和满意度做出突出贡献的；

（五）围绕乡村振兴战略。坚持城市建设重心和公共服务资源配置向郊区倾斜，促进农村进步、农业升级、农民发展，在推进美丽乡村建设，实现农业提质增效，促进农民持续增收等方面做出突出贡献的；

（六）围绕培育和践行社会主义核心价值观。进一步用好红色文化、海派文化、江南文化资源，着力提升文化软实力和标识度，在提高市民文明素养和城市文明程度，提高文化供给能力和服务质量，深化拓展群众性精神文明创建活动，建设现代公共文化服务体系，增强公共文化服务能力，促进文化旅游融合发展，繁荣发展社会主义文艺，加快文化体育产业协调发展等方面做出突出贡献的；

（七）坚持和加强党的全面领导。坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，在坚定执行党的政治路线，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强基层党组织建设，推进“四责协同”机制落实，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平等方面做出突出贡献的；

（八）在其他方面做出突出成绩和贡献的。

凡违反国家法规政策，发生安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工社会保险费和住房公积金的企业，其负责人及相关责任人和所属集体均不能参加评选。

四、评选要求

（一）坚持评选条件。根据评选的条件、权限、程序，坚持以在推进本区经济、社会等各项事业发展中取得突出成果和突出业绩为依据，坚持以全国和本市同行业先进水平为标准，坚持面向经济社会发展的各条战线，面向社会各个阶层，体现先进性、代表性、时代性、全面性。

（二）坚持评选原则。坚持面向基层，面向工作一线，自下而上，充分发扬民主，逐级审核推荐，接受群众监督，使评选做到群众公认、好中选优。推荐人选必须经基层单位职工（代表）大会、居民（代表）大会等民主程序讨论。坚持公开、公平、公正，评选的条件、办法、结果要向社会公布，评选对象要在推荐单位和全市范围进行两级公示。涉密和不宜公开等事项，可以按照有关规定不予公示。

（三）严格评选程序。被推荐对象为机关、事业单位工作人员的，须征求组织人事、纪检监察等部门意见；推荐对象为企业负责人的，须征求税务、市场监管、审计、纪检监察、生态环境、应急和人力资源社会保障等部门意见，并对其本人和所在企业、事业单位进行经济效益及廉洁方面的审计；推荐对象为涉外单位和个人的，须征求外事等部门意见；推荐对象为港澳台职工的，须征求港澳台事务主管部门意见。

（四）严格评选纪律。坚持党的领导，加强评选工作的组织领导，层层把关。对伪造身份、事迹、未严格按照评选条件和规定程序推荐的人选，经查实后撤销其评选资格，取消相应名额；对在评选中有严重失职，渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的人员，按照有关规定予以处理。

五、表彰和奖励

由市委、市政府发布表彰决定，并召开全市表彰大会。被授予上海市劳动模范、先进工作者荣誉称号的，由市委、市政府颁发奖章、证书和奖金；被授予上海市模范集体荣誉称号的，由市委、市政府颁发奖牌和证书。对被授予上海市劳动模范的农民工，由有关部门按规定予以办理本市户籍。

六、组织领导

在区委、区政府的领导下，成立2015-2019年度上海市劳动模范、先进工作者和上海市模范集体评选委员会（以下简称“区评选委员会”，附件1），全面领导推荐、评选的各项工作。区评选委员会主任由区长担任，副主任由区一级巡视员、区人大常委会副主任、区总工会主席和分管副区长担任。区评选委员会不作为区级议事协调机构，任务完成自动撤销。区评选委员会下设办公室（以下简称“区评模办”），负责评选的各项具体工作，并及时向区委、区政府报告工作。区评模办由区总工会、区人力资源和社会保障局等有关部门组成，办公地点设在嘉定区总工会。各镇、街道，嘉定工业区、菊园新区和有关委、局要成立相应机构，负责推荐、评选工作的组织实施。

附件：1.《2015-2019年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体评选委员会人员名单》

          2.《2015-2019年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体推荐名额分配表》

上海市嘉定区人民政府

2020年2月14日

附件1

2015-2019年度上海市劳动模范

先进工作者和模范集体评选委员会人员名单

我区将开展评选2015—2019年度上海市劳动模范、先进工作者和模范集体的工作。为切实加强对评选工作的领导，决定成立评选委员会。

主  任：陆方舟     区委副书记、区长

副主任：周金林     区一级巡视员

王建新     区人大常委会副主任、区总工会主席

陆祖芳     副区长

委  员：（按姓氏笔画为序）

朱健民     区发改委主任

张丽萍     区妇联主席

陆建新     区政府办公室主任

陈  杰     区委组织部副部长

陈  懿     区委宣传部副部长

周  敏     区纪委副书记、区监委副主任

金伟荣     区总工会党组书记、常务副主席

娄庆梅     区人力资源和社会保障局局长

徐  磊     团区委书记

评选委员会下设办公室

主  任：金伟荣     区总工会党组书记、常务副主席

副主任：浦剑锋     区政府办公室副主任

沈洪明     区人力资源和社会保障局副局长

以后评选委员会成员职务若有变动，则由接任同志自然替补。

评选办公室地点设在嘉定区总工会（洪德路995号）917室

联系电话：69067225

附件2

2015-2019年度上海市劳动模范、先进工作者

和模范集体推荐名额分配表