上海市嘉定区人民政府办公室文件
上海市嘉定区人民政府办公室转发区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室《关于2014年嘉定区深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》的通知
| 索 引 号: | WA1312002-2014-003 | 主题分类: | 区府办文件 |
| 发布机构: | 发文日期: | 2014-04-23 | |
| 名 称: | 上海市嘉定区人民政府办公室转发区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室《关于2014年嘉定区深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》的通知 | ||
| 文 号: | 嘉府办发〔2014〕19号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：
区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室制定的《关于2014年嘉定区深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
2014年4月22日
关于2014年嘉定区深入开展和谐劳动关系
创建活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，加快建设社会主义新型劳动关系，维护职工合法权益，促进企业健康发展，推动社会和谐稳定，按照《嘉定区关于深入开展和谐劳动关系创建活动的实施意见（2012—2016）》和区委、区政府的工作部署，结合当前形势和工作实际，现就2014年度我区深入开展和谐劳动关系创建活动（以下简称创建活动）提出如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神，紧紧围绕建设长三角综合性节点城市的发展目标，以服务基层、服务群众为宗旨，建立基层自主协调劳动关系的机制，推动基层法制化建设，加快基层协商民主建设，逐步完善劳动关系社会治理体系，使和谐劳动关系更好地贡献经济增长、服务产业转型、确保社会稳定，为嘉定建设现代化新型城市奠定基础。
二、目标任务
切实加大非公中小企业创建力度，不断提升和谐企业整体质量，基本建成基层自主协调劳动关系机制，争取辖区独立建会企业创建覆盖面达到95%以上，达标率动态保持在85%以上，其中区级和谐企业达标率动态保持在33%以上。创建劳动关系和谐示范工业园区（村）达全区劳动关系和谐工业园区（村）总数的30%左右。
三、主要措施
1.继续加强创建工作规范化建设。加强劳动关系创建工作目标考核，进一步优化考核措施，落实工作责任，加快构建多层次协调劳动关系工作体系。切实加强镇级和谐企业创建工作，在加大组织发动力度、引导企业积极参与创建活动的基础上，科学制定评价标准和考核验收操作规范，保证创建工作质量。完善创建企业预报备案制度，进一步加强动态管理，采取集中培训、阶段性抽查和上门检查指导等方法，督促创建单位落实重点工作，提升创建水平。健全劳动关系状况监测制度，切实加强企业劳动用工管理、安全生产和职业卫生等情况的跟踪以及不稳定因素排查预警工作，不断增强基层协调劳动关系的主动性和有效性。
2.着力推动劳动关系法制化建设。坚持运用法治思维和法治方法协调劳动关系，进一步加强劳动关系领域行政执法，强化工会法律监督，引导企业自觉履行社会责任，依法维护劳动者各项权益。继续深化“5+X”工作模式，推动完善以职代会和工资集体协商为重点的劳动关系协调机制，督促指导企业建立健全内部管理制度，为企业发展提供有力保障。加强企业劳动争议调解组织建设，建立全方位、多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，形成多元化的劳动争议调解模式，努力把劳资矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
3.扎实推进职工素质工程。以劳模精神为引领，深入开展“中国梦•劳动美”等各类主题活动，引导职工立足岗位、创新建功。进一步加强职业技能培训公共服务，着力打造高素质企业技能人才队伍。广泛开展劳动竞赛和团队创先，继续深化工人先锋号创建、职业技能竞赛工作，加快建设知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。组织开展EBA、班组长、文明礼仪等培训，提升职工科学文化素养。健全职工法制宣传教育机制，深入开展法制教育，提高职工法制意识，引导职工依法参与民主管理、表达利益诉求、维护合法权益。加强职工文化活动阵地和职工特色团队建设，组织开展丰富多彩的文体活动，满足职工的精神文化需求，加快发展企业和谐文化，提升企业“软实力”。
四、工作要求
1.加强组织领导，凝聚创建共识。各单位要切实提高对构建和谐劳动关系重要性的认识，把和谐劳动关系创建工作纳入本地区重点工作、列入部门工作目标。要积极探索各种有效手段，进一步加强组织发动和宣传引导工作，不断凝聚创建共识，增强企业参与创建的积极性和主动性，提升职工群众的参与度与满意度。
2.强化三方联动，明确工作职责。要充分发挥劳动关系三方联席会议制度的作用，突出政府主导、深化三方协作、明确职责分工，进一步完善信息共享、责任共担、业绩共创的工作机制。要注重过程导向，加强过程指导，完善过程管理，进一步督促创建单位落实和深化重点工作。
3.加强典型培育，提升品牌价值。按照“企业有擅长、地区有特色、职工有认同”的目标，加强创建典型的选树和培育，进一步发挥典型的示范引领作用，不断激发企业创建活力。要加强和谐企业文化建设，树立“和谐劳动关系”品牌意识，努力使“和谐劳动关系”成为嘉定投资创业的城市标签。要充分发挥宣传舆论的正确引导作用，进一步形成企业与职工协商共决、共谋发展的良好氛围，不断传播劳动关系和谐的“正能量”。
附件：2014年嘉定区劳动关系和谐企业考核评价标准
上海市嘉定区劳动关系和谐
企业创建活动领导小组办公室
2014年4月14日
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