区政府各委、办、局，各有关单位：

根据《2022年嘉定区深化“一网通办”改革工作要点》安排，2022年“一网通办”评估工作将于10月启动，现将《2022年嘉定区“一网通办”评估工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室

2022年10月26日

2022年嘉定区“一网通办”评估工作方案 

根据《2022年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》（沪府办发[2022]1号）、《2022年嘉定区深化“一网通办”改革工作要点》（嘉府办发[2022]13号）的具体要求，对照《2022年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》（沪府办字[2022]13号），结合我区实际情况，现制定2022年嘉定区“一网通办”评估工作方案。

一、评估对象

本区“一网通办”参与单位（区委宣传部（新电办）、区档案局、区发展改革委、区经委、区商务委、区教育局、区科委、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源社会保障局、区规划资源局、区生态环境局、区建设管理委、区交通委、区农业农村委、区水务局、区文化旅游局、区卫生健康委、区应急管理局、区市场监管局、区体育局、区医疗保障局、区绿化市容局、区住房保障房屋管理局、区民防办、区民族宗教办、区残联）。

二、评估要点

（一）全面提升服务体验。加快形成“一网通办”全方位服务体系，坚持场景应用驱动，围绕个人全生命周期和企业全经营周期，拓展公共服务领域应用场景落地；进一步拓展“一件事”覆盖度；深入实施“一业一证”改革；推进惠企利民政策“免申即享”；推出一批“好办”“快办”服务；全面落实“两个免于提交”等。

（二）线上线下深度融合。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。推行“两个集中”；夯实帮办制度，线上帮办推进高频事项人工帮办服务，线下推进领导干部和工作人员帮办。推行线上线下办理标准一致、渠道互补，深化综合窗口服务，实行综合受理、分类办理、统一出件；推动各政务服务大厅落实《“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》要求和统一预约服务；落实政务服务“好差评”制度，推进差评整改情况；构筑15分钟政务服务圈。

（三）全面深化数据治理应用。贯彻落实本市数据条例，深入推进数据汇聚、治理、共享、应用，持续提升公共数据质量。优化电子证照制发和送达模式，加大推广力度，拓展应用场景。

（四）结合2021年度上海市“一网通办”调查评估结果，提升在线服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度的情况。

三、评估指标体系框架

评估主要包括括网上政务服务能力评估、线上线下融合度、数据治理应用等3个方面，51个三级指标。

（一）网上政务服务能力评估。包括在线服务成效度（政务服务“好差评”）、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度，共33项指标。

（二）线上线下融合度。按照政务服务标准化、融合服务能力、帮办服务、服务拓展、宣传推广5个维度进行评估，共9项指标。

（三）数据治理应用。按照数据汇聚、数据共享、数据治理、数据安全、制度建设、电子证照情况6个维度进行评估，共9项指标。

四、评估方式

区政府办公室会同区行政服务中心牵头负责“一网通办”评估工作，建立本年度“一网通办”评估指标体系。评估工作于2022年10月底启动，11月底形成年度评估结果。

（一）自评自测。各评估对象建立相应的督促和评估机制，汇总报送本部门年度工作完成情况、重点工作完成情况、改革创新情况等，并提供相关材料。

（二）统计评分。结合评估指标，根据评估材料、自评自测、日常工作配合完成情况，进行统计打分，形成评估结果。

五、评估结果应用

（一）评估结果按分值排序上报区政府。

（二）评估结果按比例纳入区级机关绩效考核。

（三）评估结果适时发布。