各镇人民政府，区政府有关委、办、局，街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

区清明和冬至工作领导小组办公室制定的《关于做好2017年清明节期间安全保障和文明祭扫工作的通知》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室

                             2017年3月10日

关于做好2017年清明节期间安全保障和文明祭扫工作的通知

清明节期间，市民出行祭扫较为集中，为全面做好2017年清明节祭扫接待和安保等相关工作，切实保障群众人身安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗、文明祭扫，现将有关事项通知如下。

一、组织有力，全面加强祭扫安全管理

各相关部门、单位、街镇要充分认识清明节工作面临的形势任务，强化安全责任意识，不得松懈麻痹，全面排查整治安全隐患，提升安全管理水平，确保清明祭扫活动平安有序，努力实现安全无事故的工作目标。

要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，要深入一线、靠前指挥，加强督导检查。要密切部门协作，强化属地管理，统筹部署和职责分工，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节工作机制。

将清明节工作责任细化，将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节。牢固树立“隐患就是事故”的意识，组织殡葬服务单位严格按照有关制度要求，全面开展安全隐患和薄弱环节的自查自纠，不留任何漏洞和死角。要重点结合殡葬服务单位和当地祭扫活动特点认真检查，对存在清明期间自身无法解决的问题时，请有关部门、当地政府协调解决。要督促殡葬服务单位完善安全管理制度和应急预案，加强安全投入、安全培训和应急演练，加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，加强祭扫场所火源管控，严密防范踩踏、火灾等安全事故发生。

二、优化服务，切实提升为民服务水平

清明节期间，各殡葬服务单位要认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，深入查找问题和不足。各殡葬服务单位要营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻牢记优质、文明和高效的祭扫服务宗旨。

三、移风易俗，努力营造良好社会氛围

要抓住清明节期间社会关注殡葬的有利时机，制定宣传方案，宣传殡葬工作，营造良好舆论环境。

在宣传内容上，要大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，全面宣传殡葬法规政策、惠民殡葬政策以及错峰、错时祭扫。

在宣传方式上，要主动与新闻媒体单位合作，在重视传统媒体的同时，充分发挥微信、微博等新兴媒介优势，强化覆盖面和快捷性。

在宣传平台上，要注重发挥殡葬服务单位、社区服务平台等公共宣传阵地作用，开展播放公益宣传片、发放宣传资料；主动推行各类公益活动，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。

四、信息畅通，做好各类信息沟通工作

各镇、有关部门、殡葬单位要建立健全值班制度，收集汇总清明节工作资讯，请于3月25日、26日、4月2日、3日、4日下午15:00前向区清明和冬至工作领导小组办公室报送本单位清明节工作措施、动态和意见建议，为科学决策提供依据。清明节工作方案、预案和清明节工作总结请分别于3月20日前和4月10日前报区清明和冬至工作领导小组办公室。联系人：肖斐，联系电话：59990971，电子邮箱地址：jdqbzgls@sina.com。

上海市嘉定区清明和冬至工作领导小组办公室

2017年3月7日