各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

区发改委拟定的《嘉定区2017年节能减排和应对气候变化重点工作安排》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室

                                2017年6月23日

嘉定区2017年节能减排和应对气候变化重点工作安排

为贯彻落实国家和市节能减排工作部署，着力推进生态文明建设和绿色发展，实现我区“十三五”节能减排工作目标。现制订本区2017年节能减排和应对气候变化重点工作安排如下:

一、工作要求和主要目标

（一）工作要求

坚决守住生态环境底线，聚焦重点、标本兼治、源头治理、综合监管、严格执法，加快产业结构调整，加大资源节约和生态环境建设力度，完善体制机制法制保障，深入推进绿色低碳循环发展，力争完成“十三五”节能减排降碳目标。

（二）主要目标

确保完成市政府下达的目标，以及改善大气环境质量等要求，制定我区2017年节能减排和应对气候变化工作主要目标：单位增加值能耗下降3.45%，综合能源消费量控制在219万吨标准煤以内；启动实施“十三五”污染减排，完成市级下达减排目标。具体见表１。

表１:2017年嘉定区节能减排工作主要目标汇总表

二、重点任务

（一）深化各领域节能，严控能耗总量

深入推进制造业、商业设施和公共服务机构等领域的节能减排工作。

工业领域，重点开展企业节能技改、合同能源管理等重点项目，组织开展节能先进技术的推广对接，通过开展节能技术的现场交流会，搭建技术交流平台，加快节能技术的推广。

建筑领域，促进绿色建筑规模化发展，继续完善能耗检测系统建设，出台运维管理办法。实施能耗公示10幢、能源审计4幢，公共建筑节能改造4万平米，可再生能源一体化应用4万平米，全区范围内符合条件的新建民用、工业建筑应全部采用装配式建筑，建筑单体预制率不应低于40%或装配率不低于60%。加强项目建设全过程监管，引导市场实施可再生能源一体化的规模化运用。提高政府投资项目、保障房项目中装配式建筑的比例，以试点示范为先导，分阶段有序推进BIM技术应用。

交通领域，协调做好公交车辆更新及充电桩建设工作。加强与公交公司的沟通及与市交委的协调，进一步加大公交车辆购置力度及新能源公交车的示范应用。2017年计划新购349辆公交车，其中纯电动车105辆、油电混合车179辆，新能源公交车占比达81%。其中新购100辆新能源车的工作列入区府2017年实事项目。配合新能源车的购置，指导做好充电桩设施建设。计划新增南门公交站、真新车站、江桥万达枢纽、平城路车站等公交枢纽的充电桩建设，可服务约110辆纯电动公交车。

公共机构领域，加强机关、医院、学校等公共机构能耗定额管理、能耗在线监测、能源审计、能效公示等基础工作，做好司法中心合同能源管理项目和江桥镇政府办公楼合同能源项目后期运维的协调工作，抓好竣工验收和运维工作，协调南翔医院合同能源项目。商业等其他领域，重点加强绿色饭店新标准的宣传贯彻，推进南翔假日酒店按新标准创建绿色旅游饭店。继续推进旅游饭店节能减排、新能源车的推广以及己创建的绿色旅游饭店的宣传贯彻工作，开展绿色旅游饭店新标准培训、依托相关部门举办各类节能知识、节能设施设备、新技术、新产品讲座和推广会，全面开展“绿色出行”、创建绿色旅游饭店等工作。加强旅游饭店的能源统计分析工作及能源管理指导，为旅游饭店业可持续发展提供强有力的保障。

（二）加快产业结构调整，加大节能技术改造扶持

开展节能技术示范和推广,组织开展节能技术对接会、现场交流会等活动，积极引导企业应用节能技术和产品实现能效提升，进一步推动节能环保产业的发展。推进绿色产业园区创建,市级园区积极参与绿色园区创建，编制创建方案，推进绿色交通、分布式光伏、废弃物综合利用、绿色照明、绿色建筑等工程。推进重点行业清洁生产,鼓励钢铁、化工、石化、有色金属等重点行业企业开展清洁生产审核和技术改造。进一步加大对企业节能技术改造的扶持，鼓励企业运用合同能源管理模式开展节能技改，引导和鼓励企业开展节能管理工作。

（三）加快实施环保专项行动，持续改善环境质量

以改善环境质量为核心，持续做好“十三五”污染减排。一是做好2016年度环境统计年报，夯实“十三五”污染减排基数。二是根据市局2017年度污染减排工作要求，分解落实减排责任与任务措施。三是持续推进环境基础设施提标改造、重金属污染整治、地块环境综合整治和产业结构调整、排污许可证管理等重点工作。

继续开展垃圾分类减量工作，加快推进垃圾分类与绿色账户同步覆盖率，计划新增覆盖分类住户2万户、推广绿色账户5.5万户；提高湿垃圾资源化利用量，湿垃圾专项处置能力达150吨/日。推进垃圾中转与末端处置设施建设，推进完成区再生能源利用中心项目建设并投入使用，逐步调整垃圾运输物流，确保有效衔接。逐步启动生活垃圾中转站建设，与区再生能源利用中心配套使用，搭建连接垃圾产生源头与末端处置设施重要枢纽。

（四）继续加大探索与创新力度，推进新能源汽车发展

2017年是示范区新能源汽车从示范运行到推广应用的关键之年，在加强基础设施建设和产业发展的同时，更应抓好各环节节能减排降炭工作，引导节能减排降耗给社会带来的深远意义。加快形成新能源汽车商业化运营项目的规模优势。建成30万辆规模数据平台、加快数据资源向数据资产转变。以大数据为核心，开展多领域创新研究。在共享交通研究领域取得突破，在产品创新上取得实质进展，在安全监管和交通出行领域取得突破。开展多层次国际合作，提升嘉定国际知名度。依托试乘试驾平台，加强对消费者节能降耗的培育与教育。

（五）加大政策支持力度，创新节能减排新技术

继续完善节能减排相关扶持政策，加大资金扶持力度，充分调动企业节能减排积极性，下阶段要加强节能减排共性和关键技术研发，加大对节能减排科技研发的支持力度，发挥科研院所集聚优势，建立节能减排技术与装备产业联盟，完善以市场为导向、以用能排污单位为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系。加快节能减排新技术及新产品推广应用。认真执行国家节能减排技术政策和市发布的重大节能环保技术、产品和设备推荐目录，建立节能减排技术遴选、评定及推广机制。加大财政支持力度，重点推广节能减排新技术和新产品。

附件:嘉定区2017节能减排重点工作任务和分工表

附件

嘉定区2017年节能减排重点工作任务和分工表