各村居、直属企事业党组织、村居民委员会：

依据党章、党内有关规定和国家有关法律法规，按照市委、市政府关于做好2021年村居“两委”换届工作相关文件要求和区委、区政府工作安排，我镇将于2021年5月底前全面完成村居“两委”、直属企事业党组织换届工作。为切实加强对换届工作的组织领导，经研究，决定成立外冈镇村居“两委”、直属企事业党组织换届工作领导小组，领导小组由下列人员组成：

组 长：  李 雪 镇党委书记

副组长：张 杰 镇党委副书记、镇长

              朱建忠 镇党委副书记

              毛 翊 镇党委副书记

组 员：  金耀明 镇党委委员

             陈建英 镇党委委员、副镇长

             汤 澄 镇党委委员

             徐 慧 镇党委委员

             周 印 镇党委委员

             徐雪平 副镇长

领导小组下设办公室，主任由朱建忠同志兼任、副主任由汤澄、徐雪平兼任。

办公室下设5个工作组，即风险防范组、疫情防控组、村居换届指导组、宣传和舆情应对组、工作监督组。

1.风险防范组组成人员及工作职责

组长由毛翊兼任，组员由卢苫清、时拥军、杨秋琴、汤勇军、姚红芳、朱雅芳、邱茹萍、沈超峰等组成。

主要职责：强化底线思维，对换届可 能出现的矛盾风险加强预判，建立防范处置应急预案。注重防范各种干扰风险，进一步巩固扩大扫黑除恶和软弱涣散基层党组织排查整顿成果，对“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举的要依法予以严厉打击。着力化解信访矛盾风险，切实把信访突出问题处理好，合理合法解决群众利益诉求。实行重大事项、重要信息及时报告制度，对倾向性苗头性问题敏锐反应、抓早抓小，及时解决在萌芽状态。

2.疫情防控组组成人员及工作职责

组长由陈建英兼任，组员由陆晓禹、冯娟、姚明、童珏等组成。

主要职责：把疫情防控作为一项重要政治任务，坚持站位全局、慎终如始，在村居“两委”、直属企事业党组织换届工作中统筹做好外防输入、内防反弹工作。严格按照市级新型冠状病毒性肺炎防控有关方案，指导村居、直属企事业制定换届疫情防控专项工作方案和应急预案，在换届选举工作中提出科学合理的安排建议，加强应急物资储备，严防疫情反弹风险。

3.村居换届指导组组成人员及工作职责

组长由汤澄、徐雪平兼任，组员由周军红、沈洁、赵晔、印海燕、王申炎等组成。

主要职责：统筹做好换届工作，负责全镇村居“两委”、直属企事业党组织换届的组织协调，指导各村居、直属企事业开展好换届工作。严密组织实施，明确村居“两委”、直属企事业党组织换届工作步骤、时间进度、责任主体，审核各村居“两委”、直属企事业党组织换届选举工作方案， 疫情防控专项工作方案和应急预案。对选情复杂的重点、难点村居，开展工作指导。

4.宣传和舆情应对组组成人员及工作职责

组长由徐慧兼任，组员由王芳、丁靓、周斐、邓妙华等组成。

主要职责：通过电子屏、公告栏等老办法，以及短信、微信公众号、网络媒体等新工具，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党和国家的大政方针，宣传换届的政策要求、人选标准、工作程序、时间安排、换届纪律等。多用群众语言，善用群众喜闻乐见的方式，做到家喻户晓，深入宣传发动党员群众，引导党员群众依法依规积极参与换届选举。警惕舆论炒作风险，加强正面宣传引导和舆情监测应对，建立舆情应急处置工作机制，及时处置不实和恶意炒作信息等负面舆情。

5.工作监督组组成人员及工作职责

组长由周印兼任，组员由邓寅昂、杨静娟、阙波、王海青等组成。

主要职责：建立健全事前、事中、事后的全流程防控体系。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强全程监督。换届期间，坚持动态掌握选情变化，实施换届选举推进落实情况“一日一报”制度，任务到天、责任到人。

外冈镇村居“两委”、直属企事业党组织换届工作领导小组成员及其办公室、下设工作小组成员的职务如有变动，由其接任领导自然替补。

外冈镇村居“两委”、直属企事业党组织换届工作完成后，领导小组及其办公室、下设工作小组自行撤销。

特此通知。

中共上海市嘉定区外冈镇委员会

2021年1月11日