关于《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）》征求公众意见的公告

为进一步推进具有嘉定特色的新型基础设施建设，加快培育发展新经济，根据《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026）》有关要求，嘉定区正在进行《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）》的制定工作。现将《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）》公开征求意见，希望市民和各有关单位就相关内容提出意见和建议。有关事宜公告如下：

一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送至上海市嘉定区发展和改革委员会，书面意见中请写明联系人及联系电话，以便沟通联系。如为市民意见，请市民本人签字；如为有关单位意见，请加盖单位公章。

来信地址：上海市嘉定区博乐南路111号B325，上海市嘉定区发展和改革委员会，邮编：201899。

联系电话：021-69989709

联系邮箱：shjdfgw@163.com

二、意见反馈截止时间为2024年3月8日。

附件一：嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）.docx

附件二：关于《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）》的起草说明.docx

附件三：《嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）（草案）》的政策解读.docx

上海市嘉定区发展和改革委员会

2024年2月1日

一、征询意见的形式和时间

1、2023年10月12、13日，召开相关部门座谈会，征求起草《方案（草案）》责任分工及新基建有关工作意见，

2、2023年10月底，向相关责任单位、街镇开展第一轮意见征询，根据反馈意见对《方案（草案）》进行修改完善。

3、2023年12月8日，召开相关企业专题座谈会，听取运营商在5G等基础设施建设方面的计划及对《方案（草案）》的意见。

4、2023年1月中旬，向相关责任单位、街镇开展第二轮意见征询，进一步修改完善《方案（草案）》。

5、2024年2月1日至3月8日，在“上海嘉定”网站开展了《方案（草案）》网上征求意见工作。

6、2024年2月下旬，邀请上海久光律师事务所对《方案（草案）》进行风险评估。

7、2024年2月20日，召开专家论证会，上海信通院华东分院常永等3名专家参会，方案通过专家组评审。会后，根据专家和领导意见建议对方案作进一步修改完善。

8、2024年3月初，对《方案（草案）》开展了合法性初审，经自评未发现存在制定程序违法情形。

二、意见反馈的主要内容

1、部门征询。向区经委、区科委等部门及相关街镇意见征求共两轮意见，收到反馈意见若干条。通过与各相关部门一一交流协调，明确责任部门、细化任务分工，形成《方案（草案）》，确保目标可达，任务可落实。

2、社会公开。在“上海嘉定”网站公示期间，未收到公众提交反馈意见。

3、企业座谈。收到嘉定电信反馈意见1条，部分采纳。

4、专家论证。收到专家反馈意见4条，已全部采纳。

1、意见来源：企业座谈

结合未来双万兆城市发展，建议提高住宅验收标准，综合考虑设备适应性、设计实用性和人性化、网络速度和稳定性等。只有全面提升验收标准，才能更好地满足用户的实际需求，提升居民的生活品质。（部分采纳，提高住宅验收标准不属于新基建范畴，已将此建议反馈给区房管局。）

2、意见来源：部门征询

（1）区汽产办建议删除“全区5G基站建设总量超6000个，5G网络覆盖率不低于95%，移动宽带平均下载速率不低于500Mbps”中的“建设”两字。（采纳）

（2）区汽产办建议将“推动车辆5G/C-V2X网联规模商用，促进网联化技术与智能化技术加速融合”修改为“优化提升LTE-V2X网络应用能级，加快5G-V2X规模应用”。由于目前5G-V2X处于初步试点阶段，“双智”试点网络架构大部分仍为“LTE-V2X”。（采纳）

（3）汽车城集团建议增加智算中心内容。（采纳）

（4）区城运中心建议将“围绕社会治理、智能交通与数字农业等领域”修改为“围绕社会治理、公共安全与智能交通等领域”。（采纳）

（5）区建设管理委建议增加“大力支持车用加氢站建设，对建站及运营实施奖励”等内容。（采纳）

3、意见来源：专家论证

（1）5G-A是5G和6G间的过渡和衔接，市级文件也提出加快试点部署5G-A网络，建议加大相关探索力度。（采纳）

（2）现阶段算力供给以基础算力为主体，以智能算力和超算算力为代表的高性能算力高速增长。未来将以高性能算力为主，建议重点布局。（采纳）

（3）数据中心的绿色化低碳化是未来重要方向，当前数据中心评价标准过度依赖能源使用效率PUE，忽视了更深层次的效率问题，建议考虑算力算效比。（采纳）

（4）市级方案提出，促进区块链技术与大数据、人工智能、物联网等技术的深度融合，支持在政务服务、城市治理等领域打造若干创新应用。建议参照嘉定现状布局。（采纳）