关于《嘉定区促进生物产业高质量发展的若干政策》征求公众意见的公告

为加快推动我区生物医药产业高质量发展，进一步提升产业能级、加速产业集聚，嘉定区科学技术委员会正在进行《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干政策》公开征求意见。希望市民和各有关单位就相关内容提出意见和建议。有关事宜公告如下：

一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送至上海市嘉定区科学技术委员会科技产业科。来信地址：嘉定区博乐南路111号，上海市嘉定区科学技术委员会科技产业科，邮编：201800。

二、征求意见截止日期为2024年6月29日。

附件1：《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干政策（草案）》

《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干政策（草案）》.docx

附件2：关于《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干政策》（草案）的起草说明 

关于《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干政策》（草案）的起草说明.docx

嘉定区科学技术委员会

2024年5月30日

根据《上海市重大行政决策程序规定》及相关规定，嘉定区科学技术委员会对《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干意见（草案）》组织开展征询意见，对收到的意见进行整理分析，形成征询意见的情况说明如下：

一、征询意见的形式和时间

1、2023年12月下旬至2024年2月，实地走访马陆镇、安亭镇、南翔镇、江桥镇、嘉定工业区等5个生物医药重点街镇产业部门，和联影医疗、中生复诺健等十余家企业，开展产业政策调研，听取街镇、企业对产业发展的诉求及对产业政策的意见建议，并启动编写工作。

2、2024年3月4日、3月6日，分别召开区生物医药产业政策专题研讨会药品专场、器械专场，邀请上海（南翔）精准医学产业园等5家产业园区、上海艾普强粒子设备有限公司等21家企业参会，就产业政策条款内容、支持力度、存在问题和意见建议等开展交流研讨。

3、2024年5月30日至6月5日，向区发展改革委等17个委办局和相关街镇、区生物医药产业发展领导小组办公室征求意见，根据反馈意见对《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干意见（草案）》进行修改完善。

4、2024年5月30日至6月29日，在“嘉定区科学技术委员会”网站进行公示。

5、2024年7月4日，召开《嘉定区促进生物医药产业高质量发展的若干意见》专家论证会，包括上海交通大学医学院附属仁济医院嘉定分院副院长等8位专家参会，通过专家论证。会后，根据专家和领导意见建议对政策进一步修改完善。

6、2024年7月25日，书面向上海市科学技术委员会征求意见。

二、意见反馈的主要内容

1、社会公开。在“嘉定区科学技术委员会”网站公示期间，未收到公众提交反馈意见。

2、实地走访。通过实地走访街镇产业部门及本区企业，深入了解支持需求、原有政策存在的不足以及未来的支持方向等。结合实际，明确基于我区生物医药产业发展现状，关注重点细分领域，进一步延续对生物医药产业的支持和服务，促进我区生物医药产业创新发展和产业升级的基本思路。

3、座谈会。通过与区内相关园区、企业的座谈会，深入了解企业在研发、临床、生产、销售等发展过程中面临的难点和需求，合理采纳“对海外市场取证放宽实现销售年限或删除销售要求”等2条意见建议，对《若干意见》进行修改完善。

4、意见征询。向区发展改革委等17个委办局和相关街镇、区生物医药产业发展领导小组办公室、市科委征求意见，合理采纳嘉定工业区、安亭镇提出的“创新医疗器械分类支持”等3条意见建议，对《若干意见》进行修改完善。

5、专家论证。专家就《若干意见》的必要性、可行性、科学性进行论证，形成专家意见。认可《若干意见》针对产业发展不同阶段企业的不同诉求，有针对性给予扶持，例如初创企业的租金补贴、产业开发阶段研发补贴，产品上市后规模奖励，平台的固定资产投入补贴等，并建议科委作为生物医药产业主管部门，在出台相关扶持政策时，应更撬动科技创新，更支持平台建设，更降低初创企业成本。合理采纳“增加生物医药企业人才引进扶持政策”的意见建议，对《若干意见》进行修改完善。