随着嘉定老龄化程度的不断加剧，住在无电梯住宅中的年事已高、腿脚不便，长期无法下楼的“悬空老人”越来越多。“想下楼散散步”这一简单的想法，却成为了他们的奢求。

这一现象也得到了区人大代表的关注，今年区“两会”期间，潘伟平、陈健、金惠玉、许李丽、赵琴、黄学平等代表针对此现象提出了《关于实施爬楼机服务为老年人上下楼提供方便的建议》。代表们建议为老年人提供爬楼机服务业务，切实解决老年人上下楼难的实际问题，并提出了创建电话预约服务平台、为特殊人群提供免费服务等切实可行的建议措施。

区民政局高度重视代表建议的办理工作，在与代表面对面的答复中，详细介绍了我区爬楼机服务试点开展情况，并一一回应代表建议的内容，获得了代表的理解和支持。

在前期摸底调查的基础上，2018年11月起，嘉定区采取购买专业第三方服务的形式，在真新街道试点开展电动载人爬楼机服务。服务对象主要是具有嘉定户籍且年满60周岁，居住在二层以上（含二层）的无电梯楼房，且上下楼行动不便，老年照护统一需求评估等级3级以上（含3级）的人群。根据收入水平和身体条件划分不同的服务标准，具体为：1、最低生活保障家庭或低收入家庭的老人及百岁老人，每人每年免费享受24次，如遇突发意外因就医需求所产生的服务费用继续减免。2、上下楼行动不便的老人，每年免费享受4次；年内享受5－8次的，个人负担20元/次；年内享受9次以上的，个人负担40元/次。3、行动正常的老人如遇突发意外，可持相关医学证明，免费享受4次，4次以上产生的费用由个人负担。老年人或家属可通过热线电话预约服务，工作日提前24小时预约、双休日提前48小时预约。同时，还购买了该项服务的公众责任险，保障服务对象的安全。

截至今年5月，真新街道爬楼机试点共服务老人751人次，为不少家庭解决了“悬空老人”上下楼不便的难题，试点项目得到了真新街道社区居民及服务对象家属的好评。

下阶段，区民政局将进一步结合代表的建议，加强完善相关工作机制，深化拓展服务内容，计划在年内扩大试点范围，待条件成熟后在全区推开电动载人爬楼机服务，进一步提高嘉定老年人生活品质，提升幸福感。