一、提案基本情况

许维委员针对嘉定区建设生态智慧海绵城市、打造宜居嘉定新城的目标，提出四点建议：一是在宏观上注重顶层设计；二是实施中注重因地制宜；三是发挥专家作用，解决技术难题；四是鼓励技术创新，实现长期监测。

二、办理工作动态

4月15日，区建设管理委面访了许维委员，就嘉定区海绵城市建设情况、下阶段工作思路作了交流，委员对提案办理情况表示认可。

许维委员提出，海绵城市建设应注意以下四个方面：一是海绵城市建设应形成完整标准化体系，需要根据不同区域的气候、水文、土质、管网特点统一规划。二是每个地区的海绵城市建设都应与实际环境相结合，需要注重适用性、经济性及耐久性。结合不同地块的用地规划，采用适宜、经济、耐久的海绵城市建设方案，将透水铺装、下沉式绿地等技术有机融合，最大程度地发挥海绵城市的建设效益。三是海绵城市的建设在合理规划之后，需要有针对性地解决技术难题，以提高其耐久性及综合效益。应与大型规划设计院、科研院校等建立战略合作关系，成立专家组，结合我区已有的海绵城市建设经验，提供各类培训、考查，进一步培育我区海绵城市建设与管理人才。四是海绵城市要通过智慧化手段进行长期、综合评价，评估其在建设、运营、养护过程中的全生命周期成本，监测水量、水质及雨水回用效率，实现海绵城市建设的高品质提升及综合效益最优。

三、下一步工作计划

一是加强顶层设计，构建三级海绵城市规划体系。依托区层面已编制完成的《嘉定区海绵城市建设规划（2018-2035）》，进一步编制嘉定新城海绵城市发展专项规划，以2025年新城40%建成区达到海绵城市建设要求为总体目标，制定“十四五”期间海绵城市目标推进安排、重要任务和保障措施。同时，针对各片区编制海绵城市建设性详细规划，进一步细化管控指标，“十四五”期间计划完成建设性详细规划“全覆盖”。

二是进一步落实制度保障，建立健全海绵城市管控机制。通过深化管理部门海绵城市管控要求，在土地出让、方案报批、竣工验收等三个环节加强管控力度，探索建立完善的闭环管理路径。同时，为充分调动嘉定新城海绵城市建设积极性，研究海绵城市专项或海绵城市与绿色建筑、绿色生态城区建设融合的相关激励和引导政策，加大对海绵城市建设的财政投入，引导和鼓励社会资本参与或实施海绵城市建设。

三是注重因地制宜，推进重点片区示范项目建设。着力打造两大样板示范区和五大重点片区，结合公共空间、节点设计及建设项目统筹推进，形成显示度高、导向明确、新老联动、集中连片的海绵城市建设区域。围绕建筑小区、绿地公园、道路广场和河道水务四类项目，加强全流程管控，开展样板工程试点。建筑小区试点注重新建改建两手抓，着力打造海绵创新与更新特色项目，绿地公园、道路广场和河道水务试点以打造优质公共空间为目标，注重提升公众感知度，增加海绵城市科普教育与宣传体验设施，让公众能够在深度参与中感受到海绵城市让新城更美好。

四是强化技术指引，充分发挥专家团队作用。为支撑嘉定新城海绵城市系统化建设，提升技术审查与创新引领能力，将建立嘉定新城海绵城市建设专家库。一方面，对嘉定新城海绵城市的建设方向、规划体系、管控机制等内容进行把控和指导，确定前期工作可推进可落实；另一方面，对定期对新城内重点项目进行抽查，针对性开展专题讲座和技术指导工作，保证新城海绵建设高效落实。

五是探索智慧运行，建立海绵城市智慧管控与后评估体系。推动海绵城市与智慧新城建设相融合，建立高效、规范、科学的海绵城市智慧管控平台，提高海绵城市精细化和信息化管理水平。建立海绵城市建设后评估体系，依托智慧平台数据实现海绵城市建设效果可评估。