办理结果：采纳

×××代表：

你们提出的关于“浏河沿线（工业区段）整治后土地合理利用的建议”已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、浏河沿线（工业区段）现状情况

嘉定工业区浏河岸线共长约5.4公里，分为东西两段，东段长约3.4公里，涉及工业区陆渡村和三里村；西段长约2公里，涉及工业区灯塔村。作为我区“五违四必”综合治理的重点区块，区级及工业区层面投入了大量的人力和物力，腾退20余家低效工业企业和码头堆场，拆除了大量违章建筑。

二、规划情况

浏河沿线（工业区段）“五违四必”整治后的土地使用，是区级层面及工业区层面始终关注的问题。为此，我局会同工业区等相关部门启动了嘉浏郊野公园规划研究，开展了灯塔村、陆渡村、三里村的村庄规划编制工作。

1、嘉浏郊野公园规划研究

嘉浏郊野公园规划研究范围28平方公里，覆盖浏河沿线（工业区段）。策略层面上，该研究提出了低效工业用地减量、土地整治复垦、基本农田保护、林地种植等建议。实施层面上，对于土地整治后土地指标的流转及土地的后续利用问题，该研究通过合理安排良田、果园、休闲农业、旅游服务设施的用地布局和空间架构，提出将嘉浏郊野公园打造成以田园、林地、河流与休闲农业为载体的“自然原生体验型郊野公园”。

2、灯塔村、陆渡村、三里村村庄规划

目前，灯塔村村庄规划处于初步方案编制阶段，该规划依托灯塔村特有的草莓产业基础，结合浏河岸线并合理利用“五违四必”整治后的用地，科学布局休闲农业旅游用地，满足村庄草莓产业发展的需求。陆渡村村庄规划处于规划公示阶段，该村村域横跨浏河，与太仓陆渡镇陆域交界，鉴于村庄独特的地理位置和现状村庄环境，规划充分利用浏河岸线现有的生态资源和土地整治后腾退的低效工业用地，布局村庄旅游服务用地、提升村庄环境，研究村庄可持续发展的造血机制，全面提升村居环境。三里村村庄规划处于基础资料汇编阶段，该村村域大部分位于集中建设区域内，鉴于该村庄同时受市政道路、沪通铁路、基本农田的影响，村庄发展用地受限，规划利用土地整治后的用地，布局村庄宅基用地和村庄服务配套用地，满足村民需求，同时结合城北路北延伸与太仓对接的契机，在浏河沿岸预留村庄发展备用地，为休闲农业旅游项目提供实施保障。

三、后续实施计划

上述三个村庄（灯塔村、陆渡村、三里村）的村庄规划均由工业区会同我局组织编制，待规划获区政府批复并报市规土局备案后，将由工业区为实施主体推进村庄环境整治和整治后土地再利用。

同时，“五违四必”综合整治也为浏河河道综合整治创造了条件，区水务局将协调市水务局将浏河综合整治列入市水利专项，通过采取底泥疏浚、河岸绿化种植等措施，改善水环境面貌，全面落实河长制，实现河道管养规范精细、常态有效。

关于土地整治后生态环境的提升，将由区绿容局会同工业区，在符合规划和相关市级文件的规定下，充分利用腾退低效工业和违章建筑的用地，建设保护水系、维护生物多样性的生态廊道，项目建设完成后纳入森林资资源管理平台进行长效、精细管理，对于符合相关规定建设的生态廊道，将获得市级资金差别化补贴。

在后续工作中，我局将持续关注浏河沿线（工业区段）整治后土地合理利用的情况，积极配合工业区、区水务局、区绿容局开展相关工作，进一步巩固“五违四必”综合整治的成果，提高土地的使用效率，研究可持续的村庄“造血机制”，同时切实改善村民的居住环境。

                                     嘉定区规划和土地管理局

                                    2018年5月15日