办理结果:全部采纳

***等委员：

你们提出的关于“关于加快建设嘉定区公共卫生服务中心的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对嘉定区卫生事业发展的关心。自2018年3月8日收到建议起，我们就展开了关于加快建设嘉定区公共卫生服务中心的的协调工作。

一、办理过程

根据嘉定区卫生事业发展“十三五”规划，目前嘉定区疾病预防控制中心、血站、急救中心等卫生机构分布在多个区域；现有办公用房面积不足、布局不尽合理等制约了卫生发展。加强公共卫生体系基本功能建设，健全包括应急处置、疾病预防控制、市民健康服务、公共卫生教学培训等功能在内的公共卫生体系，是提高应对突发公共卫生事件和疾病预防控制能力的必要要求。规划在“十三五”期间整合嘉定区疾病预防控制中心、血站、医疗急救中心、WHO合作中心办公室、初级卫生保健办公室等卫生资源，建设公共卫生中心，提高行政效率，解决现有办公用房面积不足、布局不尽合理问题。

2013年7月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合签发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，通知要求自印发之日起，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。1.停止新建、扩建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。2.停止迁建、购置楼堂馆所。严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所，严禁以任何理由购置楼堂馆所。3.严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。4.已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。

（一）关于疾病控制中心与急救中心，是否具备重建的必要条件与充分条件，尚在论证阶段。2015年8月，疾病预防控制中心，对实验楼进行装修和优化申请资金186万元；2017年4月，因墙面与顶棚渗漏申请维修申请资金77.65万元。2017年底与2018年初，急救中心两次邀请专家对房屋进行检测，检测结果表明该房屋尚未达到危房的标准，为保障中心业务用房的安全使用,2018年2月急救中心申请维修资金487.23万元，对房屋进行全面加固修缮。

（二）关于嘉定区血站，2018年3月12日，分管领导实地调研，了解血站用房目前实际情况、存在困难和具体诉求，并取得书面申请。嘉定区血站现有建筑面积1072平方米，根据业务需求、行业标准应达到4000平方米。2018年3月27日，邀请血站负责人等召开专题座谈会，充分分析解决血站用房问题的紧迫性与必要性，计划按照两套方案分步实施。

1.选址重建，从长远发展着眼，随着瑞金北院、东方肝胆医院、江桥医院等二三级医院的新建与发展，手术用血的需求将大幅度提升，为从根本上解决这一问题，需建成与之相匹配的血液中心。

2.租赁房屋，从目前的需求着眼，选址重建从土地的确认到动拆迁及相关审批与建设阶段必然要经历一个相当长的过程，为了能够更快的解决燃眉之急，考虑过渡时期暂时通过房屋租赁解决。

2018年4月13日，邀请发改委副主任及相关科室负责人召开专题座谈会，再一次分析了“十三五”规划中公共卫生中心建设的内涵与必要性。发改委表示对于迫在眉睫的血站建设优先考虑，建议尽快开展选址工作。

二、现阶段的初步成果与下一步工作计划

实地走访了嘉定区血站拟租赁的几处房源，计划与相关部门进一步沟通明确。与规土局规划科初步沟通了血站新建项目的选址问题，考虑嘉定区用血量较大的几家医院（瑞金北院、东方肝胆医院、中心医院、江桥医院）的分布，建议选址于中心城区或嘉定新城范围。目前有三块土地可供参考。下一步将继续加强公共卫生中心建设的论证工作，继续推进血站新建项目的选址论证工作，以实事求是的态度考证选址的可行性，充分考虑嘉定区医院用血需求与血站的发展。

再次感谢您对嘉定区卫生计生事业发展所提出的宝贵意见， 关于建设嘉定区公共卫生服务中心的相关情况，我们将持续与您保持沟通。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

                             2018年4月26日