办理结果:留作参考
民进嘉定区委:
贵委提出的关于“关于居住小区推行网上公共管理、表决平台系统的建议”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
如建议所言,在居住小区推进“网上管理、表决系统”建设,将有助于实现小区物业管理更加便捷、高效、透明、准确,对城市精细化管理、社区智慧治理工作的推动具有积极意义。结合提案意见,我局根据相关政策法规,将相关工作答复如下:
一、市级层面。
上海市物业管理事务中心高度重视住宅小区推行网上公共管理表决平台的建设,多次到各区房管部门、房管所、小区进行调研,商讨平台建立的方案,并结合“上海物业”APP开发相关软件,前期也在全市范围内选取了相关小区进行试点。并针对试点工作中发现的问题,开展了座谈会,邀请相关单位,结合政策法规进行商议和探讨。并将该项工作列入年度工作计划当中。
二、区级层面
嘉定区江桥镇房管所在我区范围内率先开展了网上公共管理表决平台的试点,选取了嘉城雅颂苑小区作为试点对象,依托“微家园”智慧社区平台,探索“网上业主大会”的可行性和操作性,通过网络构建、试点小区选择、政策宣传、具体实施和经验总结等步骤,开展试点工作,并形成了课题研究报告。
三、存在问题
通过市区两级层面的调研和试点,目前网上公共管理表决平台主要存在以下问题:
(一)法律有效性。网上投票表决尚存在法律上的障碍,目前法律法规中对网上投票表决的法律有效性有待进一步明确;这有待进一步完善法律法规,确认在业主大会表决中,网上投票具有同等法律效力。
(二)认知度不高。居民对网上投票表决的认知度还不高,前期试点中发现,业主的注册参与率较低,有效投票的参与度不足。我局将进一步加强政策宣传,增强居民意识。
(三)产权人的认定。业主大会的决议需要房屋产权人或者产权人的委托人进行表决,而网上公共平台对注册主体的有效认定还有待进一步完善。此项工作需对接产权信息的验证、更新和共享,需市级层面进一步推进和建设政务信息资源共享平台。
三、下步工作。
市房管局将持续探索推进网上公共管理表决平台,列入年度工作计划。我区将积极配合市房管局工作,做好项目试点、评估运行工作。
上海市嘉定区住房保障和房屋管理局
2018年5月4日