王仁子、周其林、邓惠娟、陈兴华、金伟荣委员:
您在区政协六届三次会议上提出的“关于支持和鼓励我区企业参与“一带一路”建设的建议”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
“一带一路”建设,是我国今后相当长一个时期对外开放和对外合作的管总规则,对于全面提升我国全方位开放水平具有重大意义。近几年来,随着“一带一路”建设的不断推进,嘉定区企业对“一带一路”沿线国家的投资合作稳步推进,直接投资规模稳步扩大。2014至2018年,我区对“一带一路”沿线国家直接投资项目41个,投资总额1.09亿美元,特别是2018年,直接投资项目20个,投资额3977.75万美元,双双创下历史最高(仅限商务委备案数据)。2014年至2018年,我区同“一带一路”沿线国家贸易总额1604.34亿元人民币。
由于目前企业境外投资备案管理权限在上海市商务委和上海市发改委,对区内企业参与“一带一路”投资合作的项目跟踪、重点企业服务等存在一定滞后性。接下来,我们将从以下几个方面推进我区企业积极参与“一带一路”建设:
一、助力企业开展投资合作
一是加大政策扶持,支持企业走出去。积极推进“中小企业国际市场开拓资金”的申报与审核工作,通过“传统宣传+网络宣传+标准化表单”扩大宣传效果,让区内更广大的中小企业了解政策、享受政策,利用政策走出去,帮助及促进区内企业更好地开拓国际市场。二是支持中小企业参加国内外展览展销活动。结合“中国国际进口博览会”的召开,组织区内企业赴会,为企业搭建交流、交易、合作的平台。三是加强招商项目对接。积极组织“一带一路”沿线国家优质项目与区内企业对接,引进先进技术,提高管理水平。四是鼓励企业运用电子商务开拓国际市场。依托嘉定区跨境电子商务一站式综合服务平台,鼓励企业入驻嘉定出口加工区 “智贸通”、“京东跨境一号”等项目,积极对接上海跨境电商公共服务平台。
二、为企业提供优质服务
一是加强经贸信息的收集、发布与调研。加大收集、整理、分析沿线国家的政治环境、法律法规、技术标准、供求信息、经贸项目、商品价格、文化习俗等信息,通过经委网站、投资嘉定公众号、各科室企业微信群、QQ群等载体发布,加强信息共享,帮助企业了解沿线国家。二是加强企业经验交流。及时总结我区企业国际合作的经验,推介成功案例,为企业“走出去”提供参考和借鉴。通过以大带小,示范引领等方式,发挥产业协同效应,形成综合竞争优势。三是开展专题培训。围绕企业关注的焦点问题,开展法律法规、政策准入、风险管控等各类专题培训,帮助企业提升经营管理水平和国际竞争能力。
三、发挥行业协会、专业机构“作用
一方面充分发挥中国国际贸易促进委员会上海嘉定支会、嘉定区外商投资企业协会、嘉定区经济小区协会等行业协会的桥梁纽带作用,沟通沿线国家政府与行业、企业与市场、国内与国外,运用协会的平台扩大国际交流合作,促进我区企业和产品“走出去”,推动国际高端技术和人才“引进来”。另一方面依靠中国出口信用保险等专业服务机构,为企业“走出去” 提供风险管控、融资便利、开拓市场和收汇安全保障。截止2018年,中国信保累计服务嘉定区外向型企业324家,2018年中国信保服务支持“一带一路”发展进入“快车道”,累计支持嘉定企业向“一带一路”沿线国家出口金额3.49亿美元,同比增幅35.41%。
四、优化国际人才发展综合环境
近年来,我区为大力实施人才强区战略,优化人才发展综合环境,更好地吸引、留住各类优秀人才来嘉定安居乐业,助推嘉定经济社会发展,实施了一系列人才政策,不断激励各类人才包括国际化人才的引进和留用。具体包括《关于大力引进高层次创新创业和急需紧缺人才及团队的实施意见》及实施细则、“购房货币化补贴、租房补贴、人才公寓、创客客栈”四位一体的优秀人才住房政策体系、《关于鼓励社会力量引荐高层次人才的奖励办法》及相关细则、《嘉定区关于鼓励企业引进“海外工程师”的管理办法》等政策,充分提供人才政策扶持,尤其致力于高端优秀人才包括国际化人才的精准服务。确保这些政策的落实实施,有利于进一步吸引更多高层次人才来嘉定创新创业,精准定位高端人才包括国际化人才,营造嘉定引才留才爱才用才的良好环境,推进企业国际化人才队伍建设,助力企业参与“一带一路”建设。
最后,感谢委员们对“一带一路”工作的关心和支持,希望今后继续支持和指导我们的工作!
上海市嘉定区经济委员会
2019年5月17日
联系人姓名:许丽霞 联系电话:69989128联系地址:嘉定区博乐南路111号C209室 邮政编码:201899