湛育红委员：

您提出的“关于试点建立政府-企业（民营）互评机制，助力我区新时代政商关系建设的几点建议”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下全力贯彻党中央和市委、市政府关于大力发展民营经济的总体部署，通过深化简政放权、强化事中事后监管等举措、规范行政审批、优化政务服务，为民营经济的健康发展保驾护航。在政企互评方面，也推出了相关的举措：

一是完善制度建设。从组织架构上明确了由审改办牵头，相关部门配合的工作架构，以不断完善区级机关作风和效能测评为宗旨持续推进审批制度改革。测评制度也在逐步完善，测评内容更加注重从服务质量、工作效率和廉洁勤政等几个方面考量，测评方法更加注重基层测评、网上测评、窗口管理部门测评和专项效能建设情况，通过调查问卷的形式让企业对政府部门的服务工作进行整体评价。

二是聚焦重点企业项目。嘉定是以制造业发展为核心的郊区城区，我们以推进重点项目落地开工为目标，针对重点项目、重点企业开展面访工作，采取的方式是聘请第三方专业机构与企业进行面对面交流，来全面掌握企业在建项目的进展情况，了解企业诉求，找到项目的难点堵点，为企业排忧解难。

三是抓牢服务窗口一线。从企业办事角度出发，我们不定期开展服务窗口明察暗访，聘请专业第三方社会组织，深入一线政府服务窗口，对窗口环境、服务态度、人员管理、制度建设、行政审批标准化和审批服务台账等方面进行对照检查，为政府服务窗口的建设提供有效参考，不断提升我区的政务服务水平。

四是强化事中事后监管。依托区事中事后综合监管平台，组织区级各监管部门针对区域市场主体开展“双随机、一公开”抽查，并依法公开结果，督促区域内企业遵纪守法、诚信经营，营造公平竞争的市场环境。

发展经济是打造嘉定创新活力之城的重要基础，构建良好的政商关系是经济健康发展的重要保障。衡量政商关系优劣的一个重要指标就是企业的获得感指数。下一步，区审改办将以提高企业满意度、构建良好的政商关系为目标，重点开展两方面工作：

一是高标准完成规定动作。严格贯彻国务院、市政府关于大力发展民营经济的工作要求，特别是要认真对标市委市政府出台《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》精神，结合我区实际，落实各项改革任务。

二是高质量做好自选动作。一方面，继续组织第三方对政府服务窗口、区属重点企业的走访，做好服务企业发展的“店小二”，提高其获得感和满意度。另一方面，以“一网通办”效能监察系统为依托，加强对政府部门工作情况的有效监督，通过定期与不定期的数据采集，为优化部门职能、提高行政效能提供数据支撑。

最后，要继续在“双随机、一公开”监管上下功夫。要不断完善抽查事项清单，力争实现市区两级平台以及部门业务系统与平台的无缝对接，在数据联通的基础上，逐步开展联合检查、联合惩戒等监管举措，进一步提高监管效能。

                             上海市嘉定区经济委员会

                                 2019年5月17日

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