蒯本非、许光明、丁大良委员：

你们提出的“关于业主房屋装修需经物业管理企业同意的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、关于住宅室内装修的国家立法情况

2002年3月5日，住房和城乡建设部（原中华人民共和国建设部）第110号令颁布了《住宅室内装饰装修管理办法》（以下简称《办法》），自2002年5月1日起施行。该办法共八章（分总则、一般规定、开工申报与监督、委托与承接、室内环境质量、竣工验收与保修、附则等）四十八条，对住宅室内装修的各环节进行了较为详细的规定。目前该部门规章仍是有效法规。

《物业管理条例》和《上海市住宅物业管理规定》（以下简称《规定》）等法规中，均有相关条款，对住宅的装饰装修活动予以规范。

二、对提案中建议的具体解答

1.关于建议第一、二条：“在房屋交付后由物业管理企业管理房屋的装修等事宜”；“业主装修需向物业管理企业提交材料，由物业开通水电等设施并交上一定押金”。

《办法》第十三条规定：“装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构（以下简称物业管理单位）申报登记。”第十四条规定：“申报登记应当提交下列材料：......”《规定》第五十七条规定：“业主、使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业，并与物业服务企业签订装饰装修管理协议。装饰装修管理协议应当包括装饰装修工程的禁止行为、垃圾堆放和清运、施工时间等内容。”

可见，法规已进行了规定，物业公司可以作为小区装饰装修的管理单位，业主装修前的申报制度已较为明确。目前我区执行此项规定情况较好。

2.关于建议第三条：“业主如要修改房屋的基本形态需征得单元内所有业主的同意并签字。”

《办法》第十三条规定：“装修人对住宅进行装饰装修前，应当告知邻里。”《办法》第六条规定：“装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：......”《规定》第五十七条第四款规定：“物业服务企业对装饰装修活动进行巡查时，业主、使用人或装饰装修施工人员应当予以配合。”

     目前我市已建立装修过程中的巡查制度，对装修过程中的损坏承重墙、搭建违法建筑等行为，物业公司有发现、制止、上报的责任。若业主有违反规定的行为，房屋行政管理部门或城市管理部门有责任依法进行查处。

    3.关于建议第四条：“希望地方政府在房屋内部装修中出台一定的法规，作出具体的规定。”

    我局会积极向上海市房管局、上海市物业行业协会等行业部门积极建议，争取能够出台我市装饰装修管理的专项法规。

上海市嘉定区住房保障与房屋管理局

                                                                                                                                           2019年5月9日