办理结果：全部采纳

刘正新委员：

您提出的关于“关于在科创中心建设中加强国内和国际标准建设的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

该提案主办单位为区科委和区市场监管局，区科委主要答复您提出的第2点建议，区市场监管局主要答复您提出的1、3、4点建议。

一、对于您的第一条关于“加强对标准重要性的宣传和普及教育”的建议。近年来，尤其是2017年区政府成立区级标准化联席会议以来，本区进一步加强标准化知识的宣传和普及，如连续两年举办全区层面的标准化论坛，每年举办2-3期标准化岗位人员培训或标准体系建立、标准编制等培训，组织企业、社区居民到承担标准化示范试点项目的优秀企业中开展参观交流学习，每年召开两次区政府组织的各街镇派企业代表参加的质量与标准化大会，同时，建立企业标准化服务微信群，随时发送各类标准化知识和重要信息。2019年，已拟定计划，每月到全区各街镇开展标准化基础知识宣讲，还将和昆山、太仓相关部门加强联合行动，共同推进三地标准化工作。今后，将进一步采纳各方意见，利用各类媒体平台，持续开展标准重要性宣传和普及教育。

二、对于您的第二条关于“在科研项目和科创活动中加强标准的制定工作”的建议。1、区科委把参与和制定标准作为鼓励支持企业科技创新的重要内容之一。在高新技术企业认定和入库培育专家评审时，把标准制定作为考评加分项，在评分标准中明确提到“企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况”最多可加2分。高企认定和入库培育主要评价该企业知识产权情况、科技成果转化能力、科技研发投入、高新技术产品收入等，被认定为高新技术企业可以反映该企业综合科技创新能力比较强，把标准制定作为其中的一个加分项，也是鼓励企业在科技创新活动中积极参与标准建设。2、市科委每年会发布技术标准项目的申报指南，重点支持人工智能、生物医药、集成电路、新能源汽车、食品安全等领域关键技术与共性技术标准研究。研究目标为国际标准的项目每项资助额度一般不超过50万元，其它项目每项资助额度一般不超过30万元。3、嘉定区级政策也鼓励支持企业进行标准制订。根据《进一步加快产业转型推动四大产业集群创新发展若干政策》（嘉府发[2016]36号）文件精神，对主导制订相关行业国际、国家、行业标准的企业和机构，分别给予100万元、50万元和20万元的一次性奖励。对在本市标准化行政主管部门登记的团体标准项目给予10万元奖励。

三、对于您的第三条关于“加强对标准的整理和管理”的建议。目前对标准的制定和管理是按层级的，强制性国家标准由国务院批准发布或授权批准发布，推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，新《标准化法》规定强制性标准免费向社会公开，国家标准相关信息可以在国标委网站上查询；行业标准由国务院有关行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案，相关标准信息可在相关部委的网站上查询；地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化主管部门制定，相关信息在地方标准化主管部门网站上查询；团体标准由学会、协会技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定，企业标准由企业或与其他企业联合制定，国家鼓励团体标准和企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开，相关信息可在标准信息公共服务平台上查询。目前，上海市质量和标准化研究院建有标准文献馆，定期会对标准进行更新，标准文本基本完备，区市场监管局也在全区各街镇市场监管所各配备一台电脑用于企业标准查询，企业如有需要接入，区市场监管局也可联系该馆上门接入。标准的整理超出区市场监管局职能范围，该问题已向上级部门反应。

四、对于您的第四条关于“加强对标准工作的管理和奖励”的建议。2017年前，嘉定区对开展农业标准化示范试点项目承担单位进行每个15万奖励，统一纳入区《“小巨人计划”奖励办法》管理。2017年本区成立区级标准化联席会议后，区政府领导高度重视标准化工作，专门组织制定发布了《嘉定区标准化扶持资金实施办法》（嘉府发[2017]21号），规定对参与标准制修订、承担标准化技术委员会、标准化示范试点项目、标准化优秀成果奖等各类标准化活动进行扶持和奖励（涉及四大产业集群项目除外），对奖励金额、覆盖面等多项内容进行了大范围扩充，是全市唯一一个对标准化工作单列奖励的区，资金已发放两年，发放金额为177.5万元，该办法于2018年纳入嘉定区促进质量提升、品牌建设专项资金。2020年，嘉定区将根据区域实际和标准化工作的发展情况组织进行修订。

上海市嘉定区市场监督管理局   上海市嘉定区科学技术委员会

2019年5月20日　　　　

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