办理结果：采纳

周雪芳代表：

您提出的“关于在源头上加强对渣土车辆管理的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、存在的问题分析

随着城市发展的需要，嘉定区近几年加快了对嘉定新城及周边辐射区的建设，一大批基础设施及地产项目相继开始了建设，加上去年又是“五违四必”整治年，造成了我区渣土车、混凝土搅拌车等各类工程车辆显得特别多。由于部分施工单位文明施工的意识不强，在处置渣土工程中，对车辆的装载、保洁措施监管不到位，造成了车辆装载不密闭，不冲洗就出了工地门口，再加上部分驾驶员安全驾驶意识不强，造成了渣土洒落污染道路、超速，闯信号灯等违规现象时有发生，让群众有一种看到渣土车就怕的感觉。为此，需要我们渣土管理部门及各相关职能部门进一步加强对出土工地及运输单位的监管和执法力度，有效降低因渣土车辆的违规给群众生活带来的影响。

二、已采取的措施

1、制定整改工作方案，落实整改措施。

今年是开展城市精细化管理三年行动计划开局年，嘉定区又是成功创建“全国文明城区”之后的巩固年，结合区环保局制定的新一轮三年环保行动计划，区渣土管理部门以“四少”（道路扬尘少、交通事故少，投诉比例少，超载行为减少）为目标制定了整改工作方案，落实整改措施。

2、加强出土工地现场勘察，优化渣土车辆运输线路。

一是在办理出土工地渣土申报时，根据现场勘察情况，结合具体道路情况，建议施工单位合理设置出土工地的出入口，尽量避免设置在行人集中的道路上。二是要求施工单位在工地出入口必须设置冲洗设施，渣土车辆进出工地时，必须有专人进行冲洗，确保工地门口道路整洁。三是申报单位在申报渣土处置手续时，必须签订规范处置建筑垃圾的承诺书。四是在核定运输处置路线时，尽量优化建筑垃圾处置运输路线，不给群众安全、生活带来影响。

3、加强出土工地源头监管，杜绝渣土车辆违规运输。

一是加强出土工地的日常检查，对在工地门口不按规定停车、超载、未采取保洁措施的，及时向施工单位及运输单位发出整改通知，同时双向告知相关执法部门予以查处。二是通过渣土车辆GPS监控系统，加强对渣土车辆运输路线的全程监控，对擅自改变运输路线、超速行驶的违规渣土运输车辆，及时告知运输车辆单位予以整改，对整改不力的运输车辆，不予核发渣土处置证。三是对本区区域渣土专营单位制定了具体考核要求，通过对专营单位的考核来加强对出土工地的现场管理。

三、拟采取的主要措施

一是今年区绿容局将公开招标确定新一轮的区域建筑垃圾运输处置单位。通过招标，将淘汰所有硬加盖的渣土车辆，全部更新为符合新地标的软加盖新型渣土车辆。招标结束后，会同中标的运输单位签订服务及安全运输协议，落实安全生产主体责任，对中标运输单位的车辆全部进行有效监管。同时对渣土运输车辆进行全摸底，登记在册，纳入管理。二是进一步开展对渣土车辆驾驶员交通安全教育培训。区渣土管理部门将会同公安等相关职能部门组织开展对渣土车辆驾驶员交通安全教育的专项培训，以提高驾驶员安全驾驶的意识。同时，对渣土车辆的车况将进行不定期检查，对不达标的车辆及时落实整改措施，消除“病车”上路给行人带来的安全隐患。三是进一步加强相关职能部门之间的信息交流。区渣土管理部门将紧紧依托渣土整治工作领导小组办公室的平台，加强同各成员单位之间的信息交流，对因渣土车辆违规运输处置造成群众不满的现象，我们各职能部门将加大落实整改措施及惩处力度，以推动渣土管理“四少”目标的实现。

嘉定区建设和管理委员会

2018 年5月3日